【法规名称】
【颁布部门】 株洲市政府
【发文字号】 株政发[2010]6号
【颁布时间】 2010-03-08
【实施时间】 2010-03-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 494170 什么是编号？
【正 文】
第3页 株洲市人民政府关于印发株洲市人民政府重大行政决策程序规则、重大行政决策听证办法和规范性文件管理实施细则的通知
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[接上页] 第十三条 市人民政府办公室负责市人民政府重大行政决策执行情况的检查、督促、考核等工作，通过跟踪检查、督促催办等方式，了解和掌握决策执行的情况、进度和存在的问题，并及时向市长报告。 第十四条 市监察机关应当加强决策职责履行和行政效能的监察，对决策事项执行不力、偏离决策目标和内容等行为，依法追究有关人员的行政责任。 第十五条 建立市人民政府重大行政决策实施情况后评价制度，通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式，及时发现决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。 决策执行单位发现市人民政府重大行政决策所依据的客观条件发生变化或者因不可抗力导致决策目标部分或者全部不能实现的，应当及时向市人民政府报告；公民、法人或者其他组织认为市人民政府重大行政决策有不适当的，可以向市人民政府提出。市人民政府应认真研究，并根据实际情况作出继续执行、停止执行、暂缓执行或者修改决策的决定。 第十六条 市人民政府办公室应当建立市人民政府重大事项决策档案，内容包括提请审议的决策方案草案和说明等有关材料、会议纪要或会议专项记录以及决策执行情况执行过程中监督和反馈修正等有关材料。 第十七条 决策承办单位违反本规则，导致重大事项决策失误的，依照有关法律、法规追究有关领导和直接责任人员的责任。 第十八条 决策执行机构违反本规定，导致重大事项决策不能全面、及时、正确实施的，依照有关法律、法规追究有关领导和直接责任人员的责任。 第十九条 参与重大事项决策会议审议的人员，违反保密规定，泄露会议未定和决定不对外公开的事项以及会议讨论情况的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究责任。 第二十条 本规则自公布之日起施行。 株洲市重大行政决策听证办法 第一条 为促进行政决策科学化、民主化，推动和规范行政决策听证活动，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和《湖南省行政程序规定》，制定本办法。 第二条 株洲市各级行政机关和法律、法规授权行使行政职能的组织作出重大行政决策实施听证活动适用本办法。 第三条 本办法所称听证是指在行政决策过程中，以公开举行会议形式，广泛听取公众意见的活动。 第四条 行政决策有下列情形之一的，应当听证： （一）对辖区内经济、社会发展有重大影响的； （二）涉及公众重大利益的； （三）公众对所拟决策事项有重大分歧的； （四）可能影响社会稳定的； （五）法律、法规、规章规定应当听证的； （六）决策机关认为应当听证的。 第五条 听证应当坚持公开、公正、便民和效率原则。 除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，听证应当公开举行。 第六条 听证会应当允许公众旁听和媒体参加。公民有权要求平等出席听证会，听证代表在听证会上享有平等的发言权。 第七条 听证主持人应是具备相应的法律知识和专业知识的人员，并由行政决策机关负责指定。直接参与该行政决策方案的制定人员不得担任听证主持人。 听证主持人应当经政府法制部门统一组织培训。 第八条 听证机构制定的具体听证方案应包括以下内容： （一）听证事项和听证目的； （二）听证主持人、听证记录员、听证代表、听证事项承办机构工作人员、旁听人员的范围和人数； （三）听证的实施步骤和组织落实措施。听证方案应由决策单位法制机构进行审核。 第九条 听证会应当在举行前15日发布公告，公告应当包括下列事项： （一）听证机构及听证会的时间、地点； （二）听证目的、听证事项或听证规范性文件（草案）名称； （三）听证代表人数、报名条件和报名方式； （四）其他有关事项。 第十条 听证代表应当具有广泛性，听证代表报名人数超过听证会公告规定人数的，由听证机构根据公正、合理、平等的原则遴选。 根据需要，可以邀请有关专家、学者作为特邀听证代表参加听证。 第十一条 听证代表确定后，听证机构应当在听证会举行前10日，通知其听证的时间、地点以及拟作出行政决策的内容、依据、背景资料。 |
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