【法规名称】
【颁布部门】 株洲市政府
【发文字号】 株政发[2010]6号
【颁布时间】 2010-03-08
【实施时间】 2010-03-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 494170 什么是编号？
【正 文】
第6页 株洲市人民政府关于印发株洲市人民政府重大行政决策程序规则、重大行政决策听证办法和规范性文件管理实施细则的通知
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[接上页] （五）拟规定的制度、管理措施是否符合合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则及第六条的规定； （六）与同位阶其他机关规范性文件对同一事项的规定是否协调一致； （七）是否按规定征求了意见，合理意见是否采纳，不采纳某些意见的理由是否充分； （八）是否按规定对部门争议进行了协调，未协调一致的争议是否已如实说明； （九）其他需要审查的内容。 第十八条 法制机构合法性审查后，分别情况，按照下列规定处理： （一）本机关不具有制定该规范性文件的法定权限，或者没有必要制定该规范性文件，或者制定该规范性文件的条件不成熟的，建议不予制定该规范性文件； （二）应当事先请示本级人民政府同意的部门联合规范性文件，尚未请示的，建议先请示；已经请示，但本级人民政府未同意的，建议不予制定该规范性文件； （三）对送审稿拟定的不合法、不适当的规定，违反规范性文件制定规范的问题，依法予以修改；对与同位阶其他机关规范性文件相互矛盾的规定，依法作出处理；对尚未协调一致的争议进行协调，协调不成的，提出处理意见报请制定机关裁决。 第十九条 规范性文件送审稿经合法性审查通过的，形成草案，按照下列规定提请审议决定和签署： （一）县级以上人民政府规范性文件，提请政府常务会议或者全体会议、办公会审议决定，由政府主要负责人签署； （二）县级以上人民政府部门规范性文件，提请局（委、办）务会议审议决定，由部门主要负责人签署； （三）联合制定的规范性文件，按照第（一）项或者第（二）项的规定，提请联合制定各机关分别审议或者集中审议决定，由联合制定各机关主要负责人共同签署。依据明确、具体、内容简单的规范性文件草案，可以经制定机关有关负责人分别审查同意后，由主要负责人审查决定并签署。 （四）规范性文件未经合法性审查的，不得提请集体审议决定；规范性文件未经集体审议决定的，单位负责人不得签发。 第三章 登记编号和公布 第二十条 规范性文件由县级以上人民政府统一登记、统一编号、统一公布。未经统一登记、统一编号、统一公布的规范性文件一律无效，不得作为行政管理的依据，公民、法人和其他组织有权拒绝执行。 第二十一条 各级人民政府规范性文件，由本级人民政府法制部门在对送审稿进行合法性审查后直接登记，编制登记号。依照本规定审议决定并签署后，由本级人民政府公报和政府网站公布。 第二十二条 市县两级政府工作部门和垂直领导部门的规范性文件，依照本规定审议决定并签署后，报请本级人民政府登记。两个或者两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办的部门报请登记。依法需经有关机关批准的部门规范性文件，报经法定批准机关批准后，再报请登记。 第二十三条 政府工作部门和垂直领导部门报请规范性文件登记，应当将下列材料径送本级人民政府法制部门： （一）报请规范性文件登记的函1份； （二）报请登记的规范性文件纸质文本3份、电子文本1份； （三）部门法制机构出具的书面合法性审查报告； （四）制定该规范性文件所依据的法律、法规、规章、上位规范性文件和其他材料各1份； （五）依法需经有关机关同意或批准的，法定同意或批准机关同意或批准文件1份。前款第（三）项规定的合法性审查确认书，应当确认已经对该规范性文件的制定程序和内容进行了合法性审查，并对第十九条 规定的事项逐一作出审查确认。 第二十四条 政府法制部门应当及时审查受理的部门规范性文件。经审查，没有第二十七条所列情形的，于5日内登记，编制登记号，并向制定机关出具《规范性文件登记通知书》。取得《规范性文件登记通知书》的部门规范性文件，由本级人民政府公报和政府网站统一公布。部门印发生效的纸质规范性文件时，应在文件首页左上角标注登记号，并依法向同级人大常委会备案。 第二十五条 制定机关报请登记的规范性文件有下列情形之一的，政府法制部门不予登记： （一）制定机关不具有制定该规范性文件法定权限的； （二）依法需经有关机关批准的规范性文件，未经法定批准机关批准的； |
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