【法规名称】
【颁布部门】 湖南省政府
【发文字号】 湘政发[2009]39号
【颁布时间】 2009-11-19
【实施时间】 2009-11-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 551016 什么是编号？
【正 文】
第5页 湖南省人民政府关于印发《湖南省应对气候变化方案》的通知
|
[接上页] 我省经济社会发展正处于大力推进一化三基战略，建设和谐湖南，实现科学跨越与富民强省的关键时期。全省应对气候变化需在科学发展观的指导下，进一步优化经济结构，发展循环经济，保护生态环境，加快资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济社会与人口、资源、环境相协调。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以中部崛起和“两型”社会建设为契机，以保障经济发展为前提，以控制温室气体排放、增强适应气候变化能力为目标，以优化产业结构和能源结构、节约能源、加强生态保护和建设为重点，以科技进步为支撑，不断提升全省应对气候变化的综合能力，大力发展低碳经济，为保护全球气候做出贡献。 二、原则 (一)在可持续发展框架下应对气候变化的原则。应对气候变化应与国家可持续发展战略紧密结合，尊重自然规律和人类社会发展规律，立足湖南，着眼全球，突出重点行业和重点领域，采取积极措施，应对气候变化带来的长期挑战。 (二)减缓与适应并重的原则。减缓和适应是应对气候变化的两个主要途径，一方面要优化结构，节约能源，控制温室气体排放；另一方面要坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，实施生态保护重点工程，建立健全防灾减灾体系，努力提高适应气候变化的能力，充分发挥适应和减缓行动的协同效应。 (三)统筹兼顾、协调推进的原则。应对气候变化涉及经济社会的许多领域，只有把减缓和适应气候变化的政策措施纳入经济社会发展规划，统筹考虑，统一部署，整体推进，才能使这些政策措施有机结合起来，取得更好的效果。 (四)依靠科技进步的原则。要充分发挥科技进步在减缓和适应气候变化中的先导性和基础性作用，大力发展新能源和可再生能源，加强节能技术、碳吸收技术和适应气候变化技术的开发、引进和利用，积极开展清洁发展机制合作，为应对气候变化提供强有力的科技支撑。 (五)广泛参与、共同行动的原则。应对气候变化需要全社会的广泛参与和共同行动。政府部门应加强政策引导和宣传教育。企业应发挥技术创新和节能降耗的主体作用，公众应提高应对气候变化意识，逐步建立有利于温室气体减排的生活方式。 三、目标 总体目标是：控制温室气体排放取得明显成效，适应气候变化能力不断增强，应对气候变化的科技创新能力明显提高，公众应对气候变化意识较大增强。 (一)到2010年全省单位生产总值温室气体排放量比2005年有所下降，生态环境保护与建设得到加强，适应气候变化能力有所提高。具体指标为：全省万元gdp能耗从2005年1．4吨标准煤下降到1．12吨标准煤，下降20％，相应减缓二氧化碳排放；新增水电装机80万千瓦，新增户用沼气池150万个，畜禽养殖大中型沼气工程5000处，动工建设一座核电站，做好2－3个大型风电场建设前期工作，煤炭占一次能源消费比重下降到 70％以下；全省森林覆盖率达到56．4％，森林蓄积量达到4亿立方米；建设高标准农田33．3万公顷，改造中低产农田66．7万公顷，农田基础设施配套率达到80％以上；全省万元工业增加值用水量控制在200立方米以内，规模以上工业用水重复利用率达到75％，农田灌溉水有效利用系数提高到0．48，城市防洪标准达标率65％，达到设计标准除涝面积50万公顷；生态公益林面积占森林面积比重达到40％，自然保护区占全省国土面积的比例达到6．1％；新增水土流失治理面积6000平方公里。 (二)到2015年全省单位生产总值温室气体排放量比2010年有所下降，生态环境质量明显改善，适应气候变化能力进一步提高。具体指标为：万元gdp能耗比2010年有所下降；新能源 (不含水电，含抽水蓄能)装机规模占总装机容量达到20％以上，能源结构进一步优化；森林覆盖率稳定在57％以上。 第四部分 应对气候变化的重点领域和任务 把应对气候变化与实施可持续发展战略，加快建设资源节约型和环境友好型社会结合起来，纳入全省国民经济和社会发展总体规划，在促进经济发展的同时，重点抓好控制温室气体排放和增强本地区适应气候变化能力两方面的工作，确保实现本方案提出的目标。 一、减缓温室气体排放的重点领域和任务 (一)加快产业升级，构建节能型产业体系。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！