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[接上页] (3)推动农民专业合作社规范发展。加大扶持力度,加强规范引导,强化服务指导,力争到“十二五”末,农民专业合作社数量稳步增长,质量明显提升,制度更加健全,运行更加规范,登记注册的各类农民专业合作社达到5万家左右,实现村村都有农民专业合作社,辐射带动农户数占全省农户的比重达到50%左右。 (4)建设一批设施配套、功能齐全、环境优越、产值在50-100亿元的农产品加工园区。 (5)积极培养农村科技骨干和实用人才,重点加强对农业合作组织领办人、农业企业经理人、农民经纪人、农村产业工人的培训。 (6)继续实施农民培训“阳光工程”和“雨露计划”,争取5年免费培训260万人次。 责任单位:省农业厅。 4.加强农村基础设施和公共服务体系建设。扎实推进社会主义新农村建设,加大农村基础设施建设和环境综合整治力度,提高农村公共服务水平,不断改善农村生产生活条件和村容村貌。 工作任务: (1)加强农村基础设施建设。加快农村安全饮水工程建设,力争到2015年,全面完成《规划》确定的解决农村饮水安全问题的任务,提高农村自来水普及率。以“县畅乡联”为重点,加快县乡道路和农村公路危桥改造。结合农村改厕工作,大力发展农村沼气,扩大集中供气规模。积极发展太阳能、小水电、秸秆利用等可再生能源。完成新一轮农村电网改造升级,完成盲点村改造和粮食生产核心区农田排灌电网改造。 (2)提高农村公共服务水平,积极推动基本公共服务资源向农村倾斜。 (3)扎实推进新农村建设。建成354个新农村建设示范村,突出抓好1000个试点村建设,力争到2015年,建成3000个生态村、500个生态乡镇。 (4)加大扶贫开发力度。五年力争完成5000个左右扶贫开发重点村的整村推进建设任务,再解决500万农村贫困人口脱贫致富问题。 责任单位:省发展改革委、农业厅牵头,省委农办、省交通运输厅、环保厅、水利厅、卫生厅、扶贫办、电力公司配合。 (二)能源原材料基地建设。适应能源供求格局的新变化和转变发展方式的新要求,突出保障省内能源供应,积极利用省外资源,着力优化能源结构和布局,提高能源开发和利用效率,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,建设全国重要的综合能源基地。落实国家及我省钢铁、石化、有色金属等产业调整振兴规划,促进省内原材料工业结构调整和优化升级。 1.煤炭基地建设。优化资源配置,促进煤炭集约发展。 工作任务: (1)优化煤炭开发布局,以大中型现代化矿井建设为重点,稳定焦作、鹤壁、义马、永城矿区产量,高效开发郑州、平顶山矿区,增强煤炭保障能力,煤炭产能稳定在2.2亿吨。 (2)深入推进煤炭资源整合和企业兼并重组,合理配置后备资源,培育壮大骨干煤炭企业,形成1-2个亿吨级产能的大型煤炭企业集团,提高煤炭产业集中度。 (3)加强煤矿安全技术改造和产业升级,提升采掘机械化和自动化水平,大力推进煤层气开发和瓦斯综合治理,建立煤炭安全生产长效机制,增强抗灾能力。 (4)支持大型电煤储配中心建设。 (5)实施郑州、焦作、鹤壁、三门峡煤层气开发利用示范工程。 责任单位:省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、国土资源厅、省政府国资委、省安全监管局等配合。 2.电力基地和电网建设。优化调整电源结构,加强电网建设,实施外电入豫工程,持续增强电力保障能力。 工作任务: (1)立足本省保障、兼顾省际调剂,促进电源、电网协调发展。 (2)强力推进核电建设,争取开工南阳核电项目,加快信阳、洛阳、平顶山等核电前期工作。 (3)积极推进太阳能光伏发电建设,力争在工业园区、产业集聚区、经济开发区等的大型建筑屋顶建设太阳能光伏发电站。 (4)合理布局热电项目,努力满足城镇和产业集聚区用热需求。 (5)继续围绕南太行、豫南煤炭矿区及陇海等重要输煤通道,以现有电源扩建为主,布局高效清洁的大型燃煤电站。 (6)适度发展抽水蓄能和燃气电站。 (7)鼓励煤电联营和一体化发展,支持骨干煤炭企业开展电源建设。 (8)加强主网架和城市电网建设,实施新一轮农网改造升级工程;强化省际联络,发展智能电网,建设坚强、保障、兼顾的现代化电网。 |