【法规名称】
【颁布部门】 广州市政府
【发文字号】 穗府[2011]14号
【颁布时间】 2011-08-11
【实施时间】 2011-08-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 565244 什么是编号？
【正 文】
第3页 广州市人民政府印发广州国家创新型城市建设总体规划(2011―2015年)的通知
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[接上页] （二）基本原则。 1．自主创新。坚持把科技创新作为提高自主创新能力的核心工作，充分利用广州科技资源的优势，着力吸引国际一流创新和创业人才，打造国际一流高等院校、科研机构、创新型企业和创新基础平台，鼓励并力争在原始创新上有所作为，在重点领域寻求创新突破，推动集成创新和引进消化再创新。 2．价值创造。以价值创造统领科技创新和产业结构优化升级，以价值链整合产业链和创新链，推动科技创新和产业发展向价值链高端延伸。以国际化战略推进产业关键核心技术创新和产业结构优化升级，培育新兴业态，加速发展战略性新兴产业和现代服务业，抢占重点产业发展制高点，构筑现代产业体系。 3．开放合作。以开放合作统领区域创新体系建设，以全球视野整合国内外创新资源，推进国际合作，建设专业化国际创新网络。以网络化战略统领区域创新能力建设，深化穗深港合作及国际合作的创新内涵，加强企业主导的产学研合作，推动建立产业技术联盟，发展区域产业集群和创新集群，增强区域创新发展能力。 4．引领示范。以探索中国特色创新发展道路为目标，发挥先行先试政策优势，全面推进思想观念创新、发展模式创新、体制机制创新、政府管理创新，统筹经济科技教育发展，塑造广州城市创新中心功能，强化配套改革试验区和创新发展示范区的作用，示范广州创新发展新模式。 （三）总体目标。 到2015年，建成充满活力、特色鲜明的华南科技创新中心，成为国家知识创新和技术创新高地、国家发展战略性新兴产业的重要基地、亚洲领先的信息化都市和国际先进的区域创新发展引领示范区，成为创新环境友好、创新体系健全、创新效率高、创新效益好、创新辐射范围广、创新引领作用强的国家创新型城市。 1．创新投入显著增加。全社会r&d支出占全市gdp的比例达到2．8%，大中型工业企业中有科研机构的比例达35%，企业r&d支出占全社会r&d支出比例超过65%。 2．高端要素快速集聚。建设一批国内一流、国际知名的高等院校和研究机构，引进2-3所国外知名大学到广州合作举办高等教育机构，引进一批国际著名跨国公司在穗设立研发中心，引进培养100个创新创业领军人才和团队。 3．创新基础条件显著改善。信息广州建设取得重大进展，建成高度信息化、全面网络化的智慧城市，跻身亚洲信息化先进城市行列，成为汇聚华南、服务全国、沟通世界的国际信息通信中心，率先建成无线城市，互联网普及率超过96%；科技基础条件平台体系建设取得重大进展，国家重点试验室、工程中心、工程实验室等创新平台达70家；创新中介服务体系加速发展，建设一大批高端创业服务团队，培育若干国际化、专业化、规模化发展的科技孵化器，形成一批有国际影响力的创新型园区，广州高新区建设成为国际一流科技园区。 4．科技创新能力大幅增强。以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系更加完善，涌现一批原始创新成果，突破一大批前沿和关键核心技术，形成优势突出、区域特色鲜明的创新集群，每百万人口年度发明专利授权量达350件，国内技术市场交易额达240亿元，引进10家以上国内外知名大学或研究机构落户广州建立科技创新研发基地。 5．创新驱动发展成效显著。科技成果产业化能力显著增强，产业结构优化升级取得显著进展。战略性新兴产业蓬勃发展，形成3个规模超过千亿元的战略性新兴产业群，培育一大批充满创新活力的高新技术企业，全市经认定的高新技术企业达到1500家；高新技术产品产值占工业总产值的比重达到45%，现代服务业增加值占服务业增加值的比重超过68%；地区生产总值能耗低于0．6吨标煤/万元。 6．全社会科学素养显著提升。全社会形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围，创新活力进一步增强，各类具有国际视野和创新精神的创新型人才大量涌现，从事r&d人员数量达95人年/万人以上；科普活动广泛开展，人均科普经费达12元，全市人民的科学文化素质得到显著提升。 三、主要任务 广州建设国家创新型城市，要以创新驱动发展为目标，以科技创新、产业创新和企业创新为重点，通过关键共性技术研发、创新体系建设、创新基础夯实、创新文化培育和创新环境营造，激发城市创新活力，大幅提升自主创新能力，全面提高创新发展水平，促进产业结构调整优化，加快实现发展方式根本转变。 |
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