【法规名称】
【颁布部门】 广州市政府
【发文字号】 穗府[2011]14号
【颁布时间】 2011-08-11
【实施时间】 2011-08-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 565244 什么是编号？
【正 文】
第5页 广州市人民政府印发广州国家创新型城市建设总体规划(2011―2015年)的通知
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[接上页] 4．加速信息化推动社会事业发展。加速信息技术在社会事业领域的渗透与应用，提升社会信息化水平。加速社会事业信息资源开发利用和整合共享，加快推进城市运行管理和信息化，促进信息化富民惠民。 （四）大力发展民生科技，促进社会可持续发展。 推进民生科技成果转化及推广应用，增加民生科技公共产品和服务供给，解决能源环境发展等重大技术问题，加速资源节约型和环境友好型社会建设。 1．增加民生科技公共产品和服务供给。支持医疗卫生健康、食品安全、公共安全、防灾减灾、城镇建设与旧城改造、新农村建设等民生科技创新，解决人口、健康、农业、城乡建设、公共安全等重大民生问题，推进民生科技成果转化及推广应用。 2．促进能源环境发展等重大技术问题的解决。加快推进以绿色和低碳技术为标志的能源环境技术研发、成果转化和示范推广，突破一批节能减排、资源综合利用和环境保护等领域关键核心技术，提升节能减排创新能力，支持工业、建筑、交通等领域节能减排。发展循环经济和环保产业，提高能源和资源利用效率，保护生态环境，加速资源节约型和环境友好型社会建设，创建国家循环经济示范区。 （五）超前部署基础设施，增强城市创新潜力。 在基础性、前瞻性、战略性科技领域，布局建设若干具备国际先进水平的科研基础设施，建设创新中介服务体系，完善创新链条。 1．推进科技基础条件平台建设。整合国家和省科技基础条件平台建设资源，构建布局合理、开放高效的科技基础条件平台体系及协作共用网络。支持产学研共建科技基础条件平台，规范平台管理，完善创新基础设施管理体制和运行机制，推进开放共享，提高创新资源使用效率。 2．加强产业创新基础能力建设。支持企业设立科技机构，开展高水平建制化研究开发活动。超前部署、支持建设一批国家、省、市级工程中心、工程实验室和企业技术中心建设。支持龙头企业建设中央研究院及前沿技术研究所，支持企业主导的前沿技术开发，引导创新要素向企业集聚。引导社会资本加大对产业创新基础能力建设投入，完善产业技术开发体系。 3．提升创新中介机构服务能力。建设一批技术转移、科技孵化、技术标准服务及创业投资机构，完善创新中介服务体系。引导创新中介服务机构专业化、规模化、国际化发展，加强交流与合作，提升服务能力和水平。 （六）优化创新发展环境，激发城市创新活力。 培育创新观念和文化，提升城市文明素质，创新政府组织体系，完善创新政策环境。 1．推进发展观念转变。突破制约城市创新发展的传统观念束缚，推动发展动力向创新驱动型转变。以价值链提升为目标整合产业链和创新链，推动创新和产业向价值链高端发展。发展网络经济，拓展发展空间。 2．营造创新文化环境。建设一批创新文化基础设施，弘扬广州精神，塑造广州特色创新文化，提升城市文化品位，形成全社会勇于创新、尊重创新和激励创新的文化新氛围。奖励创新人才，培育激励创新的社会文化基础，推进社会诚信体系建设。 3．深化体制机制改革。加快政府职能转变，建立健全行政决策、执行、监督有效衔接的运行机制，提升公共服务水平，增强城市创新领导能力。创新资源配置机制，发挥政府的引导作用和市场的基础性作用，提高创新效率效益。 4．健全政策法规体系。制订有关创新促进条例等地方法规，为建设国家创新型城市提供法律保障。制订和完善地方政策，推动落实国家财税、金融、政府采购和人才等创新政策，着力在科技投融资、政府采购、财政资助等方面形成协同配套的创新激励政策，加强投融资对创新的支持力度，引导社会加大创新投入，完善创新政策环境。 （七）强化辐射带动功能，引领发展方式转变。 全面提升高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，不断强化中心城市的辐射和带动作用。 1．塑造辐射带动功能。围绕广州建设国家中心城市的战略定位，充分发挥广州在科技创新、人才资源和基础设施等方面的优势，强化高端要素集聚和综合服务功能，增强广州辐射带动华南地区创新发展功能。加强广佛肇、环珠三角和泛珠三角地区的合作交流，形成优势互补、错位发展、分工合理的多层次产业群和互利共赢的合作体系，促进区域产业合作和协调发展。 |
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