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[接上页] 第四节 全面提高人才培养能力 加快构建分层分类的专业技术人才继续教育体系。改革完善政府特殊津贴、博士后制度,深化职称制度改革,规范专业技术人员职业资格。围绕建设长江上游科技创新中心和科研成果产业化基地,打造“五大创新创业平台”。完善人事考试制度,建立健全包括专业技术人才在内的各类人才评价公共服务体系。健全高技能人才培养、评价、使用、选拔、激励机制。建设技能大师工作室。建设职业技能公共实训基地、国家级和市级高技能人才培训基地。按照技工教育、技工培训、技能鉴定、技能竞赛、公共实训、技能研发、就业指导“七位一体”的功能定位,集中迁建一批优质技工学校和中等、高等职业学校,打造重庆市技工教育城。加强高技能人才师资培养。积极推行职业资格证书制度。加快建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。开展职业技能竞赛和高技能人才评选表彰活动,营造有利于高技能人才脱颖而出的环境。 专栏7 人才培养能力建设工程 人才创新创业基地:包括构筑西部领先的科技研发平台、两江新区创业平台、重点园区创业平台、海外高层次人才创业平台、大学生创业平台等“五大创新创业平台”。 人才培养基础平台:包括建设专业技术继续教育基地20个、建设国家级高技能人才培训基地40个、建设有显著行业特色的市级高技能人才培训基地60个、建设技能大师工作室60个、打造40余所优质技工院校、打造重庆市技工教育城。 职业技能公共实训基地:包括建设“1+4+6”职业技能公共实训基地,即建设1个市级综合公共实训基地,建设万州、涪陵、黔江、永川4个区域性职业技能公共实训基地,在主城区建设微电子、汽摩、机电、化医、交通和现代服务业6大专业性公共实训基地。 第五节 深化人事制度改革 贯彻落实《2010―2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,创新和完善选拔任用机制,健全考核评价制度,促进形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的人事管理制度。完善公务员配套法规制度,加快推进分类管理制度建设。进一步创新和完善公务员考试录用、选拔任用、考核评价、激励约束和退出机制。加大公务员考试录用信息化建设力度,建设国家公务员考试测评重庆基地,增强考试测评的科学性和规范性。完善从基层一线考录公务员制度。完善非领导职务晋升、公开遴选、竞争上岗、转任、聘用制公务员管理机制,加大竞争性选拔公务员工作力度。健全公务员考核评价机制、激励约束机制和培训机制。建立和完善事业单位工作人员招聘、考核、奖惩、竞聘上岗、培训、辞聘解聘以及职员管理等配套制度,实现事业单位人事管理科学化、规范化、法制化。健全以合同管理为基础的事业单位用人机制。完善岗位管理制度,全面推行事业单位公开招聘和竞聘上岗。健全军转安置工作运行机制,全力完成军转安置任务。 专栏8 国家公务员考试测评重庆基地建设工程 “十二五”期间,与国家公务员局共建国家公务员考试测评重庆基地,为专业技术资格考试和公务员考录、事业单位招聘、竞争上岗、公开选拔等提供科研支撑和技术保障,建立计算机网络测评系统和公务员考试、事业单位招聘考试测评题库,初步实现互联网在线评测。 第六节 改善人才发展环境 着眼于激发各类人才创造活力,围绕用好用活人才,创新人才工作体制机制,促使各类人才用当适任、用当其时、用当尽才。健全党管人才工作格局,形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。建立党委、政府人才工作目标责任制,将人才工作纳入各级党政领导班子综合考核指标体系。完善人才工作机制,创新培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障政策,形成更加科学、更具活力的政策体系。加强新闻宣传,培育创新文化,弘扬创新精神,鼓励人人争作贡献、人人立志成才,引导全社会树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。 第五章 深化工资收入分配制度改革 缩小工资收入差距 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,正确处理效率和公平的关系,加快形成合理有序的工资收入分配格局,促进居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重提高。 |