【法规名称】
【颁布部门】 承德市政府
【发文字号】 承市政办字[2011]155号
【颁布时间】 2011-09-14
【实施时间】 2011-09-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 571637 什么是编号？
【正 文】
第5页 承德市人民政府办公室关于印发承德市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划的通知
|
[接上页] 3.人才总量不断增长，人才素质不断提高 （1）人才总量目标。到2015年，全市人才总量达到37.5万人左右，年均增长6.7%左右。其中党政人才适度增长，经营管理人才达到5.1万人，专业技术人才达到16.4万人，技能人才能达到7.7万人，农村实用人才达到3.7万人，社会工作人才达到2.2万人。 （2）人才素质目标。到2015年，党政人才队伍中大学本科以上学历比例达到70%，经营管理人才中大学本科以上学历人数达到60%，专业技术人才中大学本科以上学历人数比例达到65%以上。全市主要劳动年龄人口接受高等教育的比例达到15%。 （3）人才结构目标。各类人才队伍的年龄、专业、层次等结构得到优化升级，人才在产业、行业、城乡、地区和不同经济类型的分布更加合理。人才培养与社会需求基本协调。人才结构性矛盾和人才资源浪费问题得到进一步解决。 （4）人才机制目标。到2015年，在人才培养、引进、使用、激励等方面政策体系基本建立，公开、平等、竞争、择优的运行机制更加畅通、完善，有利于人才发挥作用的环境更加优化，人尽其才、才尽其用，各类人才活力、贡献率大幅提升。 4.劳动关系和谐稳定 劳动关系协调机制进一步完善，劳动合同和集体合同制度全面推进，劳动关系三方协调机制基本完善，劳动标准体系和劳动保障预警制度、劳动保障诚信制度进一步完善，保持劳动关系的谐稳定。在企业普遍推行集体协商制度，市场化的工资决定机制、欠薪保障长效机制基本建立，企业工资收入宏观调控体系更加完善，充分发挥政府在工资收入分配方面的监督、指导和调节作用，形成良好的分配秩序和合理的分配关系。人事劳动争议处理能力明显提高。企业工资收入宏观调控体系更加完善，实施积极的工资政策，企业在岗职工平均工资保持合理增长，与本地经济发展水平相适应。 （三）主要任务 1.实施积极的就业政策，促进城乡居民充分就业 （1）促进就业结构调整，扩大就业容量。围绕经济发展多渠道开发就业岗位，千方百计扩大就业。建立经济发展与扩大就业良性互动的长效机制。统筹产业政策和就业政策，充分发挥税收优惠、岗位补贴、社会保险补贴、培训补贴和小额担保贷款等扶持政策，通过政府投资和重大项目带动就业，发展特色经济和支柱产业拉动就业。鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，积极发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制的中小企业，改善就业结构，扩大就业容量。 （2）健全落实促进就业目标责任制。巩固和完善就业工作协调机制，抓好就业目标责任制、目标考核和监督检查制度的落实，加大就业资金投入，切实形成就业工作的齐抓共管局面。 （3）统筹做好重点群体就业工作，全面落实各项扶持政策。 将高校毕业生就业工作放在就业工作的首位。以实施“高校毕业生就业推进行动”为统领，着力实施“岗位拓展计划”。 实施好高校毕业生“三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目，探索实施大学生社区就业计划。综合运用创业培训、创业服务、创业导师、创业基地、创业政策等手段，引领高校毕业生成功创业。发展劳务经济，积极推动农民投身新农村建设，促进农村富余劳动力就地就近就业。壮大龙头企业，支持农民以多种形式从事农业深度开发，扩大经营，实现就业；鼓励发展农村社会化服务，引导更多劳动者从事农业生产的产前、产中、产后服务；促进乡镇企业发展，合理开发旅游等特色资源，使农村富余劳动力就近向非农产业和小城镇转移。做好就业困难群体的就业工作。积极开展对就业困难人员的就业援助，在总量控制的前提下有针对性地开发公益性岗位，建立动态解决机制，确保城镇零就业家庭在不挑不拣的情况下至少有一人就业，巩固动态消零成果。 （4）创建国家级创业型城市，营造浓厚创业氛围，全力推动创业带动就业。强化创业指导和创业服务，为创业者提供技术、信息、信用担保、市场分析、政策扶持等一条龙服务。到2015年，形成创业政策体系、培训体系、载体体系、督导检查体系和服务体系“五大体系”。每个县区建立下岗失业人员创业孵化基地、创业一条街、现代农业创业就业园各一处。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！