|
[接上页] (一)明确区域定位 1.按照经济条件和产业特点,准确定位各区(市)发展方向,促进优势互补,实现错位发展。 薛城区和枣庄高新区:主要承担政治、科教文卫、物流商贸功能,工业以煤化工、机械制造、高新技术产业为主,建设成为城市新门户、物流新枢纽、制造业新基地、煤化工新园区。 市中区:主要承担商贸服务、工业遗产旅游功能,以纺织服装、化工、新型建材、环保产业为主,建设成为中心城区的东部核心区、全市商业的中心区、城市转型的示范区。 峄城区:主要承担商贸服务、生态旅游功能,以化工、新型建材、环保产业为主,培育成为中心城区的重要一极、城市经济带的重要板块、吸引台资的重要载体。 台儿庄区:主要承担文化旅游、物流功能,工业以建材、化工、纺织产业为主,打造成为国内外知名旅游目的地、国家海峡两岸交流基地、沿运经济的重要载体。 山亭区:主要承担生态涵养、旅游休闲功能,近期适度建设“西集煤化工产业园”,中长期工业将以农副产品加工、新型建材、环保产业为主,建设成为鲁南欧情山城、生态休闲家园、资源节约型和环境友好型发展的先导。 滕州市:主要承担工业、生态文化旅游、商贸流通功能,工业以煤化工、煤电、机械制造业为主,建设成为文化旅游的龙头、鲁南专业市场群的排头兵、淮海经济区先进制造业的领头雁,进入全国县域经济发展的第一方阵。 2.协调好两大关系。 --东(老)城与西(新)城的关系。按照“老城做新,新城做靓”的要求,东城重在加快调整步伐,主要是立足于产业结构调整,大力发展包括商贸、旅游在内的第三产业,完善城市基础设施,提高公共服务水平,改善城市面貌。西城重在加快发展步伐,以枣庄高新技术产业开发区为依托,大力发展现代制造业和高新技术产业,积极培育商务、金融和保险等生产性服务业,发展现代物流业。 --城镇与乡村的关系。逐步摆脱资源型城市的特征,城市、城镇地区应通过走新型工业化道路和发展服务经济实现进一步集聚,增强辐射作用,带动周边乡村地区实现共同发展;乡村地区通过农业现代化、产业化及新农村建设实现发展,改善农民生活质量,更好地为城市、城镇服务,城乡之间积极开展产业、基础设施一体化和公共服务一体化合作。 (二)完善交通体系 进一步完善境内五纵八横的公路主框架,加强东向对临沂及日照、西向越微山湖对菏泽、西北对济宁高等级公路的联网建设,配合京沪高速铁路枣庄段和枣临铁路建设,提升京杭大运河通航能力,形成布局合理、辐射周边、通江达海的综合交通体系。 大力发展brt,实现城区连接便捷舒适化,提高城区间通行效率。brt遍及各主要城区,主要线路采用地面专用道形式,做好车站选点特别是换乘站选点,普及封闭站台,电子指示系统及时明确,实现水平上下车。规范和普及城乡公共交通体系,实现农村客运与城市公交无差别,农村客运享有公交财政补助与政策支持,规范农村公交机制,保证农村公交准时准点,日运营12小时以上。将所有镇区纳入公交运营系统,并实现最远乡镇镇区20分钟之内对接brt,形成四通八达的公交客运服务网络。 (三)优化网络格局 重点推动“两轴两带”上的城区、城镇转型工作,对不同轴带上的城区、城镇采取不同的转型引导模式。薛枣发展轴:分北、中、南三线。北线沿348省道(枣曹线),主要接续煤化工产业,发展重化工业;中线沿光明大道,重点培育高新技术产业;南线沿352省道(郯薛线),重点打造观光大道,发展休闲旅游业。京台高速公路发展带:逐步把与煤炭相关的产业从薛枣发展轴转移至京台高速公路发展带,形成煤化工、煤电两大产业基地的主要分布地区。北部生态旅游发展轴:重点发展旅游服务业,适度发展纺织服装等环境友好型企业;沿轴各乡镇应大力发展农副产品加工业,积极推进农业产业化进程,推广地方名特优产品。244省道(枣徐线)发展带:以水泥、石膏及煤矸石、粉煤灰利用为主,重点发展新型建材业。 图6-1 市域网络格局示意图(图略) 七、加强生态建设与环境保护,提升区域环境质量 实施“生态文明”战略,推动“蓝天工程”,建设蓝天碧水、景观优美、空气清新、生态健康的山水园林城市。 |