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[接上页] 2.推进生态文明,积极发展生态农业。实施“生态家园”富民工程、秸秆综合利用工程和太阳能综合开发利用工程,建设无害化农产品生产基地,发展农村循环经济;实行以节肥节水为主的测土配方施肥,保护农业生态环境,加快大中型沼气工程和沼气服务网点建设。 3.强化科技支撑,发展精准设施农业。重点推广小麦氮肥后移高产栽培、玉米“一增四改”栽培、产后农产品机械化加工、测土配方施肥、大棚果菜菌无公害生产、节水灌溉等农业先进适用技术,加快农业科技自主创新和成果转化,提高设施农业生产技术含量和经济效益。 4.拓展农业功能,大力发展观光农业。依托峄城石榴园,台儿庄“三水农业”,山亭长红枣、火樱桃和汉诺庄园葡萄园,滕州万亩梨园和冬枣、草莓采摘园等资源,加大科技投入,引导发展观光休闲农业,拓展和提升观光农业内涵。 (二)加快农业基地建设,完善农业产业体系 1.优质商品粮和特色农产品基地建设。 --优质商品粮基地。实施国家新增千亿斤粮食产能建设规划,以滕州、台儿庄、峄城和薛城为核心,以级索、桑村、周营、税郭、古邵、泥沟等27个粮食主产乡镇(街道)为重点,建设高标准粮田和高标准农业生产示范基地。 --特色农产品基地。重点发展马铃薯、有机蔬菜、石榴、火樱桃、长红枣、花卉等种植基地,畜牧、水产养殖基地,畜禽产品和豆制品加工基地。实施“菜篮子”工程,引进推广名优新特品种,积极采用先进种养技术,鼓励集约化经营。 2.强化基础设施建设,夯实农业根基。加大农田水利工程建设,重点加强庄里水库建设项目、病险水库除险加固工程、水系生态建设工程、农村饮水安全工程、灌区节水改造工程、涝洼地治理工程、中小河道治理工程、小流域综合治理及南水北调资源控制和截污导流等重点工程建设;加强气象灾害监测、人工影响天气等工作,完善气象、地质灾害和环境污染等联合预警机制,提高农业防御干旱、洪涝、暴雨、大风和冰雪等气象灾害的能力。 3.强化科技支撑,提升农业服务水平。构建农业知识创新体系,加强农业人才队伍建设,促进“产学研”结合和科技人才下乡,创新人才使用机制,构建新型农业科研推广体系;加强和完善动植物防疫、质量检验检测和农产品认证体系建设,构建农产品质量安全体系;加快信息化建设,向农业经营者及时准确地提供相关信息,增强抵御市场风险能力。 (三)提高农业现代化水平,转变农业发展方式 树立品牌意识,加大科研投入,积极推进农业产业化、标准化、市场化和组织化建设,转变农业发展方式。 1.依靠龙头带动,促进农业产业化发展。 按照“确立主导产业、延伸产业链条、依靠龙头带动、培育产业集群”的发展思路,加快培育规模大、带动强、辐射广、效益好的重点龙头企业,促进农业产业化发展。 2.明晰农业产权制度,加快农业市场化经营。明晰农业生产资料、工商业农业投资、农业经营实体等产权关系,实行最严格的耕地保护制度,完善农村土地流转机制,在依法自愿有偿流转基础上,充分体现农村集体所有权、农民使用权所应享有的利益,促进农村土地使用权资本化进程。加强“三农”网络服务体系建设,提高农业社会化、专业化服务水平,加快农业规模经营和现代农业建设。 3.促进农业合作,提高农业组织化程度。扶持农民合作组织,健全农村经济运行机制;强化政策支持,优化农民专业合作社发展环境,健全“龙头企业+合作社+农户”的发展模式和运行机制;制定和规范“公司+合作社+农户”等市场化经营组织正常运行和利益实现的有关规定,降低“公司+合作社+农户”等组织的交易成本。 4.提升产品质量,推进农业标准化建设。重点完善农产品质量标准、检测和认证体系,加强枣庄市综合农产品质量监督检测中心和滕州、薛城、峄城、台儿庄、市中综合农产品质量检验检测中心以及山亭区果品检测中心建设,提高对粮食、蔬菜、果品和畜禽产品的监测能力和水平;依托龙头企业,加强农业综合标准化管理工作,加大采用国际先进标准的力度,扶持培育一批无公害农产品、绿色食品和有机食品。 六、调整城市功能,带动城市空间转型 实施“空间同城化”发展战略,推进“便捷工程”,建立分工明确、功能互补、资源共享、市场整合、联系紧密的城市网络,实现城乡协调发展。 |