【法规名称】
【颁布部门】 哈密地区行政公署
【发文字号】 哈行办发[2011]94号
【颁布时间】 2011-09-23
【实施时间】 2011-09-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 577926 什么是编号？
【正 文】
第3页 哈密地区行政公署办公室关于转发哈密地区草原生态保护补助奖励机制实施方案的通知
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[接上页] 3、牧草良种补贴：牧草良种包括多年生和一年生牧草良种，不包括青贮玉米等青贮饲料。以5年为一个补助周期，对人工种草进行牧草良种补贴。完成2011年下达任务10万亩。 4、牲畜良种补贴：在对肉牛和绵羊进行良种补贴的基础上，将牦牛和山羊等纳入补贴范围，并参照国家良种补贴和自治区良种补贴标准执行。 5、牧民生产资料综合补贴：2011年对12708户牧民使用柴油、饲料等生产资料进行补贴。补贴对象主要是2008年底统计在册的，已经落实草原承包责任制的，目前仍然从事草原畜牧业生产并实施禁牧或草畜平衡的牧户。 （二）目标 通过五年实施草原禁牧1025万亩，草畜平衡3712万亩，使全地区草原生态总体恶化的趋势得到遏制，天然草原生态环境明显改善、生态功能得以恢复。通过实施牧草良种补贴、牲畜良种补贴和生产资料补贴等惠牧政策，加快人工草料地建设和牲畜品种改良步伐，使牧区畜牧业生产方式实现跨越式转变，牧区经济可持续发展能力稳步增强。牧民增收渠道不断拓宽，牧民收入水平稳定提高。五年后，草原生态安全屏障初步建立，牧区人与自然和谐发展的局面基本形成。 四、工作方案 （一）禁牧方案 1、禁牧原则 按国家和自治区要求，结合地区实际，禁牧区划定原则为： （1）自然地理位置相对独立、集中连片、能够实施、便于监管； （2）生存环境恶劣、草原退化严重、不宜放牧的草地和风沙源地。 （3）重要水源涵养地和草场类自然保护区。 2、禁牧区域布局和面积 全地区禁牧草地面积1025万亩，按照各县市实际，共划定了9个连片的草原禁牧区，共涉及20个乡镇场（含伊吾马场）的9288户牧民，涉及各类牲畜42.85万羊单位，分别是： （1）哈密东天山南坡禁牧区：禁牧面积230万亩，主要为柳树沟、德外里、西山、天山乡的山前温性荒漠草地，冷季放牧场。涉及牲畜8.2万羊单位，涉及牧户3785户。时间为每年的4月-5月、9月-11月，可放牧利用约150天。 （2）哈密沁城芨芨台禁牧区：禁牧面积45万亩，山前温性荒漠草地，冷季放牧场。涉及牲畜0.6万羊单位，涉及牧户314户。利用时间为每年的4月-5月、9月-11月，可放牧利用约150天。 （3）白石头草原风景区禁牧区：禁牧面积10万亩，主要为山地草原和山地草甸草场，属于哈密市白石头乡、白石头牧场和伊吾马场。涉及牲畜1.7万羊单位，涉及牧户367户。主要为春夏秋利用，时间为每年的4月-9月，可放牧利用约180天。 （4）巴里坤苏海图禁牧区：禁牧面积45万亩，位于中蒙边境，属于大河镇、八墙子乡冬季放牧场。涉及牲畜1.94万羊单位，涉及牧户375户。利用时间为每年的11月至次年2月，可放牧利用约90天。 （5）巴里坤段家地禁牧区：禁牧面积110万亩，位于巴里坤县西山北部，属于大红柳峡乡、花园乡冬季放牧场。涉及牲畜6.62万羊单位，涉及牧户335户。利用时间为每年的11月至次年2月，可放牧利用约90天。 （6）巴里坤莫钦乌拉山北坡禁牧区：禁牧面积135万亩，主要为山前温性荒漠草地，属于大河镇、八墙子乡、石人子乡、奎苏镇冬季放牧场。涉及牲畜5.1万羊单位，涉及牧户802户。利用时间为每年的11月至次年2月，可放牧利用约90天。 （7）巴里坤大红柳峡禁牧区：禁牧面积95万亩，主要为低山丘陵地温性荒漠草场，属于大红柳峡乡和海子沿乡春秋放牧场。涉及牲畜6.67万羊单位，涉及牧户715户。利用时间为每年的5月-6月、9月-10月，可放牧利用约90天。 （8）巴里坤北戈壁禁牧区：禁牧面积20万亩，主要为山前温性荒漠草地，属于大河镇、八墙子乡春秋放牧场。涉及牲畜1.41万羊单位，涉及牧户151户。利用时间为每年的5月-6月、10月-11月，可放牧利用约110天。 （9）伊吾北山禁牧区：禁牧面积335万亩，为温性山地荒漠半荒漠草地和部分温性荒漠草原类草地，属于前山乡、盐池乡、吐葫芦乡、苇子峡乡和下马崖乡冬季放牧场。涉及牲畜10.61万羊单位，涉及牧户2444户。利用时间为每年的11月至次年2月，可放牧利用约115天。 以上区域实施禁牧后，区域内的牲畜主要通过以下途径转移安置：一是向定居点和农区转移，建立人工饲草料地，实行舍饲圈养，农牧结合，实行冷季舍饲、暖季放牧；二是压缩牲畜饲养量，实行育肥出售；三是小畜换大畜，土种换良种；四是新建和改扩建规模化养殖小区，种植优质饲草料，把分流转移的一部分牲畜安置到小区饲养。五是禁止农区牲畜上山放牧。六是 牧民可在自己承包的未禁牧草场范围内，在不超载的情况下调剂放牧。 |
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