【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2012]12号
【颁布时间】 2012-01-19
【实施时间】 2012-01-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 579813 什么是编号？
【正 文】
第20页 无锡市人民政府办公室转发市农委关于无锡市“十二五”林业发展规划的通知
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[接上页] 六、与《江苏省重要生态功能保护区区域规划》的环境协调性分析 《江苏省重要生态功能保护区区域规划》中的无锡市重要生态功能保护区区域包括：惠山国家森林公园、长广溪重要湿地、阳山特殊生态产业区、宜兴国家森林公园等生态保护区。林业发展专项规划中的森林旅游业重点建设工程的建设内容与其基本一致，因此，林业发展专项规划与《江苏省重要生态功能保护区区域规划》是相互协调。 第四节 环境影响分析与评价 一、林业发展方向环境影响分析 无锡市“十二五” 林业发展规划的发展方向是：到2015年，初步建成资源丰富、布局合理、功能完备、结构稳定、高效生态的无锡林业发展格局，实现“适度增加森林资源总量，稳步提高森林健康水平，大力推进林业生态建设，迅速提升林业科技含量，积极弘扬森林生态文化”的总体目标，基本满足社会经济可持续发展的需求。 本次规划立足于无锡市生态城、高科技产业城、旅游与现代服务城、宜居城建设，充分利用无锡市国家环保模范城市和国家森林城市的生态环境资源优势，科学合理安排利用土地，克服土地资源和发展空间的限制，依托现有路网、水系、城市公共绿地、森林旅游等实现了林业的科学合理发展。拟议规划方案的林业发展方向有利于充分发挥无锡市环境资源优势，同时克服、突破土地资源不足等劣势，实现无锡市林业的科学发展。本次规划中林业发展方向符合无锡市生态环境功能区划、生态适宜性和区域生态资源环境特征，对区域的环境影响总体上是可以接受的。 二、林业发展规模环境影响分析 本次规划，公路、铁路等通道绿化率达80％以上。绿色通道规划重点是沿主干道路两侧建设大尺度的生态景观林带和防护林带，构建森林廊道，达到增强行车安全、丰富城市景观、提高林木覆盖率、改善城市生态环境和保护生物多样性等目的。 水岸绿化率达86％以上。水系林网工程是落实无锡林业发展规划中沿湖、沿河林带及林网建设的主体工程，也是实现水资源可持续利用和太湖流域生态治理的重要载体。结合太湖流域生态建设与河道治理，加快水体沿岸林带、林网建设，既可涵养水源，净化水质，固堤护岸，又能够城市生态过程和景观格局的连续性，改善生物多样性。 城市建成区绿化覆盖率达42％以上。城区绿化按照“绿环围绕、绿线穿插、绿点均布”的布局结构，建设分布均匀、布局合理的绿地，最大限度地提高城市绿化覆盖率，有效控制和改善中心城区的大气污染、热岛效应、粉尘污染，满足市民对生态环境、游憩健身、旅游娱乐、防灾减灾和审美的需要。 本次规划期内，建成湿地自然保护区4个，面积13390公顷；自然保护小区3个；植物园1个，面积 52公顷；以及为保护古树名木而设置的保护点。2012年全部完成保护点建设；2015年全面完成湿地自然保护区、自然保护小区建设；2013年全面完成植物园建设。保护区、保护小区、植物园、动物园总面积扩大到13390公顷，占无锡市土地总面积2 %。规划实施后，使无锡市珍稀野生动植物得到有效保护、恢复和发展，野生动物栖息环境有所改善，实现野生动植物及湿地资源的良性循环和永续利用，为无锡经济发展和社会文明进步服务。 三、林业发展规划布局环境影响分析 本次林业发展规划的布局为“一体二翼、三核四带、多廊多点”。一体即城区七区为主体，两翼是江阴、宜兴。三核是无锡市、宜兴市、江阴市。四带是环太湖生态保护带、长江生态保护带、其它水岸林带、绿色通道及各级护路林带。“多廊”是指河道、道路绿化形成的多条生态廊道，这些生态廊道连结森林公园、生态观光园、自然保护区（点）、城市公园、风景旅游区、名胜保护区及城市核心片林。 本次规划构建的“一体二翼、三核四带、多廊多点”的林业空间发展格局，既充分体现了利用现有城镇建设基础与发展潜力，提高城镇集聚效应和经济发展水平的作用，又从区域性中心城市的定位出发，配合加快城乡一体化建设的步伐。有利于统筹无锡市内外城市空间、整合资源、提高土地集约使用水平、完善城市功能、保障生态安全。 四、森林经营活动环境影响分析 植树造林不仅提供商品材、为社会、经济发展服务，同时营林活动本身就是对生态环境的保护。森林可改善土壤结构和营养状况，减少水土流失和地表径流，改善水源补给，调节气候等，从而保护环境和改善野生生物生存条件，保护生物多样性。但是一些营林操作如果控制不好、操作不当，也会对生态造成负面影响。 |
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