【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2012]12号
【颁布时间】 2012-01-19
【实施时间】 2012-01-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 579813 什么是编号？
【正 文】
第21页 无锡市人民政府办公室转发市农委关于无锡市“十二五”林业发展规划的通知
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[接上页] （一）植树造林活动的环境影响 人工造林引起的负面影响有，为造林而清除原来的自然植被，会因原植被的丧失而影响生态经济价值，同样也造成径流增加、水土流失、土壤肥力下降等，但这种影响是短期的，它会在人工造林形成以后逐渐消失。 人工造林往往因输入化肥、除草剂、农药而造成污染。 人工造林往往采用速生树种以提高生产率，这时会因为大量消耗土壤营养而使土壤肥力下降；造林树种少、仅用1～2种树种作为主导树种会改变森林生态系统的多样性和土壤物理化学性质（例如针叶纯林的落叶层使土壤酸化）。 另一方面，人工造林如果林分单一，极易引起病虫灾害。 （二）采伐活动的环境影响 林相改造及低效林改造等活动中，采伐作业引起环境的物理变化主要是水土流失、土壤退化、坡度的稳定性降低、土壤温度升高、肥力下降。 对生物因素的影响是造成非采伐目标的树种破坏和植被面积减少；植被减少使涵蓄水的功能下降，导致地表径流增加，洪水暴涨暴落，影响季节性河流的补给。水土流失导致河流、湖泊和水库淤积。 清除植被和地面堆积的有机物质层破坏土壤和植被之间的营养物质循环，土壤直接暴露于阳光下使土壤温度升高，从而使土壤微生物种群结构及有机物分解过程发生变化，导致土壤肥力下降。 有选择而又不加节制地砍伐某些树种可导致物种遗传信息的丧失和森林系统中依赖此物种生存的其他物种的不利影响。 森林砍伐破坏了一些野生生物的生存环境，如破坏鸟类繁殖、筑巢栖息地，切断食物链等，造成物种多样性的破坏。机械设施的噪声、焚烧有机物和运输产生的烟雾、尘土污染、工人偷猎等人为干扰都会影响生物生存。 第五节 环境影响减缓措施 一、基本原则 林业规划环境影响减缓措施包括污染防治措施和生态破坏减缓与修复、重建措施。在拟定环境影响减缓措施时，应遵循“预防为主”的方针和下列优先顺序： （一）预防措施，用以消除拟议规划的环境缺陷。 （二）最小化措施，限制和约束行为的规模、强度或范围，使环境影响最小化。 （三）减量化措施，通过行政措施、经济手段、技术方法等降低不良环境影响。 （四）修复补救措施，对已经受到影响的环境进行修复或补救。 （五）重建措施，对无法恢复的环境，通过重建的方式替代原有的环境。 二、环境影响减缓措施 提倡有利于环境保护的森林经营活动，充分考虑生物资源类型与主要保护对象特点，制约因素及影响程度，法律与政策保护制度等。提出如下减缓措施： （一）林地选择前重视对重要生态功能区保护的保护。新造林地选择时要注意：不能选择郁闭度大于0.2的现有林地； 35°以上的坡地不能用作林地；避免选择能够发挥当地野生动植物栖息地和避难所作用的灌木丛和次生疏林地群落。林相改造的林地主要选择：林相和树种结构单一，生态功能低下的人工针叶纯林；林相不齐、生长不良，树体结构不合理，生态功能低下的经济林地。 （二）造林树种选择主要注意：优先选择乡土树种；多树种多品种搭配布局，控制单一树种或品种连片栽植的规模。林相改造种选择应注意：充分考虑树种的多样性和适应性；补植后的林分和原有林分要形成多树种结构的混交林。 （三）林地清理的环境影响减缓措施：严禁炼山；块状或带状清除妨碍造林活动的杂灌（草），堆积使其自然腐烂分解；保留好原生植被；溪流两侧要区划一定范围的保护区。 （四）施肥的环境影响减缓措施：选用抗病虫品种；使用世卫组织规定的三类以上的杀虫剂；采用科学合理的配方施肥，肥料要施于穴的上坡向，施后立即覆土；严禁撒施；农药、肥料的容器要统一收集，严禁在引用水源处清洗容器；对林农或工人进行农药和化肥安全使用培训。 （五）采伐的环境影响减缓措施：禁止皆伐，采用择伐方式；采伐时，注意保护林下植被，采伐后第二年必须进行更新；竹林采伐时，应采用择伐的方法，保持合理的立竹数和林龄结构；集材道要尽可能利用现有林间小路，必要时可开辟宽度小于1米的林道；尽量采用原木集材，少用原条集材。 （六）采用景观生态原理指导森林经营作业，注重森林经营活动的经济效益、生态保护。根据经营目的和保护对象，判断森林边缘的利弊，利用森林采伐增加或减少森林边缘。造林更新提倡不同树种林分的块状配置，互相以林分为单元，共同构成景观镶嵌体，避免在景观水平上的同质性。利用景观镶嵌体保护生态系统多样性，保护动、植物生境和栖息地，从而为保护生物多样性和遗传多样性提供基础。 |
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