【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2012]12号
【颁布时间】 2012-01-19
【实施时间】 2012-01-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 579813 什么是编号？
【正 文】
第4页 无锡市人民政府办公室转发市农委关于无锡市“十二五”林业发展规划的通知
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[接上页] 二、指导思想 贯彻落实科学发展观，以实现森林可持续经营为宗旨，以构建健康、稳定、高效的无锡市现代林业发展格局为目标，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的森林经营方针，从实际出发，针对制约林业可持续发展的主要问题，提出具体明确的建设内容和重点工作，拓展林业发展空间，适度增加森林资源总量，稳步提高森林健康水平，大力推进林业生态建设，迅速提升林业科技含量，积极弘扬森林生态文化，促进区域林业与社会和谐发展。 三、遵循的主要原则 （一）统筹协调，科学谋划 注重与无锡市相关规划和政策的衔接，统筹协调、科学谋划，为“十二五”林业发展奠定基础。 （二）生态为主，兼顾产业 坚持生态建设为主的林业发展战略，服从和服务于无锡市生态建设大局。在建设和保护好生态的前提下，兼顾林业产业发展。 （三）森林健康，护育配套 建立面积大、质量高的森林，必须坚持保护管理与资源培育相配套的措施，加强现有林地的管理，把野生动植物资源与湿地资源的保护放到突出位置。 （四）合理布局，科技创新 立足无锡林业发展实际，合理布局太湖生态景观林、“三网”绿化、城市森林及林业产业基地，分类经营、分区施策，发挥不同功能区、不同森林类型的功能。坚持适地适树，打造特色资源，促进产业升级。加大林业科技创新力度，注重林业行政能力提升。 （五）突出重点，转变方式 围绕胡锦涛总书记提出的“双增”目标，将林业改革发展置于无锡社会发展全局中统筹谋划，以规划为统筹，以项目为带动，筛选林业重点工程，不断拓展林业发展领域和空间，争取在“十二五”时期构建无锡市现代林业的基本框架、奠定生态文明的牢固基础、创建科学发展的良好环境。 （六）和谐发展，持续经营 处理好保护生态和发展经济的关系，发展经济以不危害生态为前提，发展林业与促进农民增收和农村经济结构调整紧密结来，保持人与自然的和谐。 第二节 林业发展目标 一、总体目标 到2015年，初步建成资源丰富、布局合理、功能完备、结构稳定、高效生态的无锡林业发展格局，实现“适度增加森林资源总量，稳步提高森林健康水平，大力推进林业生态建设，迅速提升林业科技含量，积极弘扬森林生态文化”的总体目标，基本满足经济社会可持续发展的需求。 适度增加森林资源总量。到2015年，新增森林面积7100公顷，森林总量119690公顷以上，林木覆盖率达到27%以上，林地生产率从52.3立方米/公顷提高到61.3立方米/公顷以上，林业产值年增长率在12%以上。 稳步提高森林健康水平。严格保护森林资源，搞好森林防火为主的森林“三防”工作。推进封山育（护）林及生态公益林保护工作，重点生态公益林比率达53.1%以上。加强抚育管护，提高林分质量和健康水平。 大力推进林业生态建设。科学定位林业的作用。完善由绿色通道、水岸绿化、农田防护林构成的森林生态网络，加强野生动植物及湿地资源保护与管理，保护生物多样性，发挥林业在生态建设中的主体功能。 迅速提升林业科技含量。构建以森林资源监测、森林资源综合管理信息及指挥系统，发挥林业科技在林特基地建设、林产品精深加工等方面的作用。 积极弘扬森林生态文化。充分认识林业在繁荣生态文化中扮演着角色。倡导生态文化，结合无锡丰厚的人文景观资源，加快森林公园、湿地公园、观光果园建设，推进森林生态旅游；加大古树名木、珍稀濒危物种种质资源和林区人文资源保护力度，保护森林文化遗产。 二、具体目标 资源目标。从森林资源发展、保护和利用的角度考虑提出规划指标，如林木覆盖率、森林及林地保有量、森林蓄积量、采伐量控制等，共三小类计9个分项目标。 生态目标。从生态保护的区域、对象、规模和保护成效等方面提出规划指标，如生物多样性保护、湿地资源保护、野生动植物保护、生态景观维持等方面，共三小类计15个分项目标。 经济目标。从林产品产出、经济发展和收益等角度提出规划指标，如主要林产品产量与产值、重点商品林比例、直接经济效益和间接经济效益等，共三小类计14个分项目标。 |
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