【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2012年第20号
【颁布时间】 2012-05-21
【实施时间】 2012-05-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 583401 什么是编号？
【正 文】
第9页 商务部公告2012年第20号――关于对原产于美国和日本的进口邻苯二酚反倾销期终复审终裁的决定
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[接上页] 因此，调查期内，国内邻苯二酚产业受到的实质性损害并非由其他国家（地区）进口邻苯二酚造成的。 （二）中国邻苯二酚市场供求状况。 中国邻苯二酚产业开始于二十世纪九十年代，随着中国经济的快速发展，中国邻苯二酚产品市场需求急剧增长。邻苯二酚原审调查期内，中国邻苯二酚产业处于成长期，市场需求呈逐年上升趋势。本案调查期内，邻苯二酚产品在农药、医药、香料、合成树脂、橡胶硬化剂、电镀添加剂、毛皮染色显色剂、油漆和清漆抗起皮剂等领域的广泛应用，带动了中国邻苯二酚市场需求继续逐年稳定增长。2006年至2010年，中国邻苯二酚市场需求年均增长幅度达到14%以上，高于同期世界邻苯二酚需求平均增长幅度，中国已成为全球邻苯二酚需求量最大的国家。 调查期内，中国邻苯二酚市场需求稳定增长，同时，中国对原产于美国和日本的进口邻苯二酚实施反倾销措施，改善了中国邻苯二酚产业市场环境，国内邻苯二酚产业生产经营状况与原审调查期相比有所改善，但由于原产于美国和日本的进口邻苯二酚继续大量低价倾销，国内邻苯二酚产业仍然受到实质性损害。 预计在未来几年内，随着国内邻苯二酚下游香兰素等行业的进一步发展以及新应用领域的开拓，我国邻苯二酚的需求量仍将继续保持在较高的水平，达到每年1.8万吨左右的市场需求水平。同时，随着国内邻苯二酚新建和改扩建装置的陆续投产，国内邻苯二酚的供需状况基本达到平衡。 （三）被调查产品进口大量增加的可能性。 据中国海关统计，调查期内，被调查产品进口数量总体呈下降趋势。由2006年的3456.02吨下降到2010年的2521.01吨，下降了27.05%。被调查产品占中国市场份额总体也呈下降趋势。由2006年的33.81%下降到2010年的14.43%，下降了19.38个百分点。 调查期内，美国和日本向中国出口邻苯二酚合计数量占中国邻苯二酚总进口量的比例较大。2006年、2007年、2008年、2009年和2010年，美国和日本向中国出口邻苯二酚合计数量占中国邻苯二酚总进口量的比例分别为44.15%、43.26%、6.64%、42.31%和33%，表明美国和日本是中国邻苯二酚产品的主要进口国。 美国邻苯二酚市场状况 调查期内，美国邻苯二酚产能保持相对稳定。2006年至2010年美国邻苯二酚生产能力均为6000吨。美国邻苯二酚产量总体呈下降趋势，2006年和2007年美国邻苯二酚产量分别为4500吨和4000吨，2008年至2010年均为3500吨。调查期内，美国邻苯二酚闲置产能总体呈增长趋势。2006年和2007年美国邻苯二酚闲置产能分别为1500吨和2000吨。2008年至2010年均为2500吨，占当年产能的41.67%。以上数据表明，调查期内，美国邻苯二酚闲置产能保持在较高水平。 调查期内，美国邻苯二酚国内消费量呈大幅下降趋势。2006年、2007年、2008年、2009年和2010年，美国邻苯二酚国内消费量分别为4000吨、4000吨、3000吨、1500吨和1400吨。2010年比2006年大幅下降了65%。美国邻苯二酚可供出口的生产能力总体呈大幅增长趋势。2006年、2007年、2008年、2009年和2010年，美国邻苯二酚可供出口的生产能力分别为2000吨、吨、2000吨、3000吨、4500吨和4600吨。2010年比2006年大幅增长了130%，2010年可供出口的生产能力占当年产能的比例为76.67%。证据显示，调查期内，虽然美国邻苯二酚出口数量总体呈下降趋势，由2006年出口邻苯二酚3700吨下降至2010年出口3000吨，2010年比2006年出口数量下降了18.92%，但是美国邻苯二酚出口数量占其国内产量比例在调查期内都达到75%以上。以上数据表明，美国邻苯二酚具有较强的出口能力，对国际市场依赖程度较高，对外出口是美国邻苯二酚生产企业销售产品的重要方式。 据中国海关统计，调查期内，美国向中国出口邻苯二酚数量总体呈下降趋势。2006年、2007年、2008年、2009年和2010年，美国向中国出口邻苯二酚数量分别为3136吨、2681.97吨、389.01吨、2546.04吨和1449.22吨。2007年比2006年下降14.48%，2008年比2007年下降85.5%，2009年比2008年增长554.49%，2010年比2009年下降43.08%。证据显示，调查期内，美国在各年度出口邻苯二酚的众多国家之中，对中国出口的邻苯二酚数量均位居前列，2006年、2007年、2008年、2009年和2010年，对中国出口邻苯二酚数量占其总出口量的比例分别为84.76%、78.88%、14.41%、77.15%和48.31%，中国是美国邻苯二酚的主要出口国。 日本邻苯二酚市场状况 调查期内，日本邻苯二酚生产能力保持相对稳定。2006年至2010年日本邻苯二酚生产能力均为3500吨。2006年、2007年、2008年、2009年和2010年，日本邻苯二酚产量分别为2500吨、2500吨、2000吨、2700吨和2900吨，2010年比2006年增长16%。2006年和2007年日本邻苯二酚闲置产能均为1000吨，占当年产能的28.57%。2008年、2009年和2010年日本邻苯二酚闲置产能分别为1500吨、800吨和600吨，分别占当年产能的42.86%、22.86%和17.14%。以上数据表明，日本邻苯二酚闲置产能较大。 |
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