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[接上页] (二十二)完善应急救援机制和基础条件。 82.统筹规划,重点投入,建设省、市(州)及重点县(市)互联互通的全省安全生产应急平台体系,搞好应急保障、模拟推演、监测预警、辅助决策、指挥调度等应用系统的开发和完善。建立健全应急预案、重大危险源和应急资源数据库,为全省安全生产应急平台体系的有效运行提供支撑和保障。建立健全自然灾害预报预警联合处置机制,加强安监、气象、地震等部门的协调配合,严防自然灾害引发事故灾难。切实搞好全省安全生产应急物资储备库建设,落实应急救援装备、应急物资和紧急运输能力储备,提高应急处置效率。(省安监局牵头,省气象局、省地震局、省交通运输厅、省工业信息化厅、省水利厅及各行业主管、监管部门分工负责,省政府应急办配合) 83.督促重点企业建立动态监控及预警预报体系,建立健全应急预案、重大危险源和各类应急资源数据库,实现快速预警研判、科学决策指挥,并与属地政府和有关部门应急平台互联互通。(省安监局,各行业主管、监管部门分工负责,省政府应急办配合) (二十三)加强预案管理和应急演练。 84.建立健全安全生产应急预案体系,加强动态修订完善。落实省、市、县三级安全生产预案报备制度,加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急预案演练,切实提高事故救援实战能力。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时,要按照预案规定,立即组织停产撤人。(省安监局牵头,各行业主管、监管部门分工负责,省政府应急办配合) 七、积极推进安全文化建设 (二十四)加强安全知识普及和技能培训。 85.加强安全教育基地建设,充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段普及安全常识,增强全社会科学发展、安全发展的思想意识。将安全生产纳入各级党校、行政学院培训内容,强化领导干部的安全生产责任意识。全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。(省安监局牵头,省人力资源社会保障厅、省国资委、省质监局、省广电局、省委宣传部、省政府新闻办、省总工会、团省委、省妇联负责) 86.在中小学广泛普及安全基础教育,加强防灾避险演练。(省教育厅牵头,省安监局及各行业主管、监管部门分工负责) 87.大力开展企业全员安全培训,重点强化高危行业和中小企业一线员工和 “三项岗位人员”(企业负责人、安全管理人员和特种作业人员)安全培训,突出班组长的安全培训。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训机制,将安全知识纳入农民工技能培训内容。建立完善安全技术人员继续教育制度和注册安全工程师管理制度,将继续教育作为获得专业技术资格和从业的基本条件。(省安监局、省人力资源社会保障厅牵头,省国资委及各行业主管、监管部门分工负责) 88.建立完善安全技术人员继续教育制度。(省安监局、省人力资源社会保障厅牵头,省教育厅、省交通运输厅、省国资委配合,各行业主管、监管部门分工负责) 89.大型企业要建立健全职业教育和培训机构。(省安监局、省国资委及各行业主管、监管部门分工负责) 90.加强地方政府安全生产分管领导干部的安全培训,提高安全管理水平。(省安监局牵头,各行业主管、监管部门配合) (二十五)推动安全文化发展繁荣。 91.充分利用社会资源和市场机制,培育发展安全文化产业,打造安全文化精品,促进安全文化市场繁荣。(省发展改革委、省安监局牵头,省委宣传部、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省总工会、团省委及各行业主管、监管部门分工负责) 92.加强安全公益宣传,大力倡导 “关注安全、关爱生命 ”的安全文化。(省安监局牵头,省教育厅、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省广电局、省法制办、省政府新闻办、省委宣传部、省总工会、团省委及各行业主管、监管部门分工负责) 93.建设安全文化主题公园、主题街道和安全社区。积极探索企业、社区安全文化建设模式、农民工安全宣传教育模式等,开展 “安全文化进社区”、“安全知识进校园”等活动,充分运用多种形式和载体,增强活动的感染力。推动一汽集团、中国石油吉林油田公司、吉煤集团等重点国有企业及安全基础较好的外资、合资、民营企业创建安全文化建设示范企业。引导全省安全文化理论研究和创新,发挥高等院校、科研机构、社会中介机构等在安全文化理论研究中的作用,倡导和鼓励专业文艺团体、企事业文艺团体繁荣安全文艺创作,开展形式多样的安全文艺活动。推进安全文化理论和建设手段创新,构建自我约束、持续改进的长效机制,不断提高安全文化建设水平,切实发挥其对安全生产工作的引领和推动作用。(省安监局牵头,省发展改革委、省委宣传部、省文化厅、省教育厅、省广电局及各行业主管、监管部门、吉林煤监局配合) |