【法规名称】
【颁布部门】 山西省人民政府办公厅
【发文字号】 晋政办发[2006]89号
【颁布时间】 2006-11-29
【实施时间】 2006-11-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 203130 什么是编号？
【正 文】
第2页 山西省人民政府办公厅关于印发山西省农业发展“十一五”规划的通知
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[接上页] ││2000年│2004年│2005年││ │││││实际年递增％│ ├─────┼───┼───┼───┼───────┤ │农业增加值│179．9│277．3│308．9│11．4 │ └─────┴───┴───┴───┴───────┘ 图1-31991-2005年农业增加值增长示意图(略) 表1-4农民人均纯收入(元) ┌────┬───┬───┬───┬───────┐ │││││2005年比2000年│ ││2000年│2004年│2005年││ │││││实际年递增％│ ├────┼───┼───┼───┼───────┤ │农民人均│1905│2590│2891│8．7│ │纯收入│││││ └────┴───┴───┴───┴───────┘ 图1-41991-2005年农民人均纯收入增长示意图(略) 二、主要做法 1．稳定发展粮食生产，大力发展畜牧业生产，不断优化农业产业结构 “十五”期间，我省站在国家粮食安全的高度，加强粮食综合生产能力的建设，积极稳定发展粮食生产，基本遏止了“九五”期末粮食生产下滑的势头。一是认真贯彻落实中央扶持粮食的政策，大力恢复和发展粮食生产。特别是2004年省人民政府出台了扶持粮食生产的八项政策，通过对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具补贴、减免农业税等政策措施，提高了农民的种粮积极性。二是实行最严格的耕地保护制度，加强粮食综合生产能力建设。按照“总量不减少，用途不改变，质量不下降”的原则，确保了基本农田稳定。通过实施“沃土工程”、“旱作节水工程”等项目，提高了耕地质量和地力水平。三是推进科技兴粮，提高了粮食生产的水平和效益。实施“种子工程”、“双千创优工程”、“植保工程”等项目，调整和优化了种植布局，提高了粮食单产水平。全省粮食单产由“九五”时期的196公斤提高到208公斤。 在确保粮食生产稳定发展的基础上，我省农业结构开始由适应性调整向战略性调整转变。一是从农业发展进入新阶段的要求和发挥资源优势出发，制定实施了特色农业发展规划和农业结构调整的“三五”战略，初步形成了雁门关生态畜牧经济区、中南部无公害果菜产业区和东西两山杂粮干果产业区三大优势区域。有力地推动了优质杂粮、草食畜、水果、蔬菜四大特色主导产业向优势区域集中。到2005年，雁门关生态畜牧经济区牛羊肉、牛羊奶分别占到全省总量的62％和55％；中南部无公害果菜产业区蔬菜、水果产量分别占到全省总量的60％和71％，东西两山杂粮干果产业区杂粮、干果产量分别占到全省总量的42％和95％。 二是进一步优化种养业品种结构，提高了农畜产品的优质率。按照“三稳定、三突出、三发展”的工作思路，合理调整种养业产业结构。2005年全省农作物粮经饲种植比例由“九五”期末的80：18：2调整为 66：24：10。粮食作物中，提高了优质品种的种植规模， 2005年优质专用小麦、玉米面积均占到种植面积的1／ 3以上。经济作物中，蔬菜压缩了大路菜，重点发展了适应市场需求的、设施栽培和反季节栽培的精细蔬菜；水果在提高苹果优质率的同时，发展了桃、杏、葡萄等小果类生产。畜牧业在稳定猪鸡生产的同时，突出发展了牛羊等草食畜。加强了畜禽品种改良，猪、牛、羊、禽的良种覆盖率分别达到69％、47％、48％和 82％，比“九五”期末提高5-6个百分点。 2．培育扶持龙头企业，推进农业产业化经营 “十五”期间，我省把农业产业化经营作为推动农业结构调整，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要举措，以特色农畜产品加工业为重点，积极培育扶持农业产业化龙头企业和农业产业化经营大户，发展农民专业合作经济组织，使千家万户的农业生产和千变万化的市场形成了有机对接。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，把100个龙头企业列入省委、省人民政府“1311”规划，在资金、项目和企业人才队伍建设上进行重点扶持。到2005年，销售收入百万元以上的农畜产品加工企业达到1318家。其中，销售收入过亿元的企业达到36家。百龙企业中有13家成为国家级龙头企业，20家成为省级龙头企业。全省发展农业产业化经营大户1．97万户，带动农户187多万户。建立了比较规范的农民专业合作组织2470个，发展会员295万人。 3．加强市场、信息、质量安全体系建设，努力提高农业市场化水平和农产品质量安全水平 农产品市场体系从改善市场条件，培育市场主体，完善市场规则着手，初步形成了以批发市场为中心，以集贸市场、连锁超市为基础，以专业协会、流通组织和经纪人队伍为纽带，国有企业、合作经济组织、个体企业等共同参与的体系框架。全省共建立农产品批发市场、集贸市场48叶，年交易量1200万吨以上，交易总额150多亿元。2004年全省开通了鲜活农产品运输“绿色通道”。 |
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