【法规名称】
【颁布部门】 山西省人民政府办公厅
【发文字号】 晋政办发[2006]89号
【颁布时间】 2006-11-29
【实施时间】 2006-11-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 203130 什么是编号？
【正 文】
第7页 山西省人民政府办公厅关于印发山西省农业发展“十一五”规划的通知
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[接上页] 四、建设重点 依据区域布局，坚持突出重点、分类指导的方针，稳步推进和发展特色农业、生态农业、设施农业和效益农业等“四大农业”。发展特色农业，要进一步明确不同区域农业发展的优先领域、优势产品和关键环节；发展生态农业，要根据生产条件和地理环境来实现全省农业的定位；发展设施农业，特别要针对山西缺水、少雨的实际，大力发展旱作节水农业；发展效益农业，重点是要搞好农畜产品的深加工，延长产业链条，实现农业循环生产和可持续发展。据此，重点搞好农业综合生产能力建设，改善生态环境和生产条件；加快农业支持服务体系建设，推进农业科技进步；充分发挥各地资源、技术和市场优势，加强优势农产品标准化生产基地建设，提高农业综合经济效益；加强农产品加工龙头企业建设，增强农产品的市场竞争力；搞好社会主义新农村建设和扶贫开发工作，构建全省农村和谐社会。 1．2000万亩耕地综合生产能力建设工程 为了保障粮食安全，增强农业可持续发展能力，针对我省耕地数量少、质量差、干旱缺水、农田基础设施老化严重的现状，“十一五”期间重点实施2000万亩耕地综合生产能力建设工程，包括高标准旱作农田建设1500万亩，节水灌溉高产农田建设400万亩，盐碱化耕地综合治理100万亩。 高标准旱作农田建设主要采取平田整地、修理地埂、巩固堤坝、完善和新建排洪设施和集水旱井 (窖、池)等工程措施；建设土壤蓄水库，配套以秸秆与地膜覆盖、选用抗旱良种、秸秆还田、增施农家肥、测土配方施肥、粮肥轮作、应用生化制剂、保护性耕作、座水播种等农艺措施；节水灌溉高产农田建设主要采取建设完善防渗渠道、发展管灌和滴灌等田面节水灌溉设施，结合平田整地、小畦灌溉等工程措施实行节水灌溉，配套秸秆还田、增施有机肥、测土配方施肥、合理耕作等培肥措施。其中建设水肥一体化高效农田20万亩，主要建设滴灌、涌泉灌、微喷灌等节水灌溉和水肥一体化设施；盐碱地综合治理工程田，主要采取井灌洗盐、挖沟排盐、增施有机肥、种植绿肥、测土配方施肥、增施化学改良制剂、抗盐耕作；防护林网等工程、农艺、生物措施进行综合改良。同时搞好测土配方施肥体系和土肥监测、研发、信息和服务等技术支撑体系建设。 项目建成后，2000万亩耕地生产条件大大改善，耕地地力、耕地质量、水肥利用率、抗灾生产能力明显提高。工程田亩均增加粮食生产能力可以达到50公斤以上，全省增加粮食生产能力可达10亿公斤以上。示范区农田基础设施及土壤理化性状将得到显著改善，耕层厚度增加3-5厘米，耕地基础地力提高一个等级，水肥利用率分别提高10个百分点。 2．雁门关生态畜牧经济区建设工程 按照省委、省人民政府《关于进一步加快雁门关生态畜牧济区建设的意见》，“十一五”期间，重点是加快生态工程、畜牧业基地、畜禽良繁与动物防疫体系、畜产品安全、龙头企业培育等建设。生态工程建设要大幅度退耕还草、加快人工种草和天然草地改良步伐；畜牧业基地建设要突出抓好规模种植户、规模养殖场和示范养殖区；畜禽良繁体系要重点扩建一批牛、羊原种场和市、县良种繁育场，加强良种引进与地方优良品种的选育工作；动物防疫体系重点是健全疫病防治预警机制，建立从动物疫病预防、监测、报告到扑灭的完整体系。到2010年，全面实现“456”目标。即农民人均牧业纯收入占到农民人均纯收入的40％以上，林草覆盖面积占到总土地面积的 50％以上，畜牧业产值占到农业总产值的60％以上。 3．农业标准化生产基地建设工程 本着“发挥优势、产业开发、突出重点、形成规模、以质取胜”的原则，“十一五”期间，要按区域布局继续推进农业结构战略调整，全省重点建设一批优势农产品标准化生产基地，大力推广种养业生产、加工、储运、包装等标准化技术，逐步建成优质农产品商品生产基地和出口创汇基地。优势农产品标准化生产基地包括：东西山优质杂粮、晋南优质强筋小麦、晋北晋东优质玉米、上党忻定玉米制种、晋南优质苹果、中南部无公害蔬菜、中南部盆地优质棉花、优质油料、优质食用菌、太行山中条山道地中药材、优质奶牛、优质肉牛、优质肉羊、优质绒山羊、优质生猪、优质禽蛋、汾河黄河沿岸优质红枣、吕梁山太行山中段优质核桃、外向型农畜产品、观光农业、农垦优质良种繁育等7大类 20个标准化生产(养殖)基地。基地建设要以标准化生产技术的推广应用为重点，大力应用和推广国家标准和行业标准，制定并实施一批地方标准、生产技术规程和规范，基本实现特色优势农产品的标准化生产。围绕标准化技术的推广，大力发展规模化、园区化生产，完善技术服务体系、质量监测体系、动植物保护体系及基础设施建设。通过基地的建设，促进无公害农产品和绿色、有机食品的规模化生产，使农产品质量安全水平和市场竞争力得到明显提高，特别要使蔬菜、水果、肉、奶、蛋等鲜活“菜篮子”产品质量安全水平达到国家要求标准。 |
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