【法规名称】
【颁布部门】 西宁市人民政府办公厅
【颁布时间】 2006-09-30
【实施时间】 2006-09-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 276183 什么是编号？
【正 文】
第4页 西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市县域经济发展“十一五”规划的通知
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[接上页] 第三，切实加强生态环境保护和建设。进一步加强农村牧区基础设施建设，认真搞好退耕还林还草、天然林保护等重点工程，不断改善城乡生产生活条件和生态环境。坚持人工植树造林与自然恢复并重，实行林业分类经营，继续封山禁牧，全面完成天然林保护、退耕还林（草）和荒山造林任务，抓好政策兑现。坚持山、水、林、草、田、园、路、村综合治理，加强基本农田建设和小流域治理，建设淤地坝，搞好草场围栏，发展后续产业，安排好农民的生产生活。切实重视和加强生态建设和保护，打好绿色牌。 五、”十一五”期间西宁市县域经济发展的战略重点 加快农牧业产业化。 （一）因地制宜调整农牧业结构业主导产业。确立并壮大农业主导产业。 第一，大力开发特色种植业。“十一五”期间，西宁市县域农业发展要面向市场，着力培育豆类、油类、马铃薯、蔬菜、中药材、花卉等六大主导产品，形成区域性的生产基地，并大力发展设施农业，减轻高效经济作物与基本口粮田争地的矛盾。蚕豆生产要瞄准国际市场，注重克服品种退化混杂的问题，积极选育和推广符合国际市场需求的品种。豌豆应突出加工菜用和大粒豆品种。今后几年要积极发展杂交油菜，脱毒马铃薯制种基地，形成产业。同时把制种与推广结合起来，扩大面积，增加产量。以无公害蔬菜为重点，加大反季节蔬菜生产力度，增加适销品种，提高品质。加快藏茵陈、大黄、贝母、麻黄等中藏药资源的开发，努力把县域建成较大的中藏药材生产基地。花卉生产要积极开发球根类、蕨根类和草本类产品，尽快形成花卉产业带。 第二，突出农畜业。调整优化畜牧业生产结构，大力发展现代农区畜牧业，利用充裕的作物秸秆和粮食，促进农业经济发展和农民收入的提高。“十一五”期间要进一步加强畜牧业基础设施建设，健全畜牧业服务体系，培育各具特色、规模和优势的养殖户，发展壮大畜牧业商品生产基地，把环山带建成牛羊养殖育肥贩运基地，把川水地区建成生猪养殖基地，把城郊地区建成奶牛养殖、特种养殖基地，不断扩大“西繁东育”以及家庭养殖规模，推进畜重改良、草场改良。在此基础上，要优化畜牧业防疫体系，进一步减轻农民负担，在政府积极扶持的同时要向国家相关部门争取相应的政策资金。 第三，加快开发经济林木。要把沙棘资源的开发作为经济林木开发的重点，要充分利用大通县的沙棘资源。结合退耕还林还草和生态建设，在适宜沙棘种植的地方大力发展沙棘林，不断扩大种植面积。枸杞、花椒、杂果等也有较高的经济价值，也要向规模化种植发展。 第四，面向城市，建设好城郊经济。湟中、湟源、大通川水地区在“十一五”期间作为经济作物带，应发展花卉，特种畜禽养殖，建立高原特色反季节蔬菜生产基地。大力发展为城市居民提供安全、放心、新鲜食品的绿色农业，积极拓展为市民提供休息、体育活动、农业体验等健康产业，大力探索为市民家庭在外用餐而设立的盒饭、熟食、配菜、餐饮等外食产业。 （二）发挥比较优势有效配置资源，合理布局优势农产品和优势产业。 第一，三个优势畜产品产业带：一是以三县的浅脑山地区为主的良种肉牛羊产业带；二是以沿湟水的川水地区，营造奶牛产业带；三是以三县的养猪村镇为主营造瘦肉型猪产业带。围绕产品产业带建设，应形成良种繁育、杂交配种、疫病防治、无公害饲养等配套能力，并发展优质饲草、饲料生产和加工产业。 第二，七个特色农产品种植基地： （1）反季节、无公害蔬菜生产基地：“十一五”期间，湟中、湟源、大通川水地区应大力发展反季节、无公害蔬菜生产基地，争取到规划期末，总面积达18万亩（其中湟中8万亩，湟源2万亩，大通8万亩）。在沿湟河谷地集中布局，发展高效日光节能温室和蔬菜大棚，并通过提高设施水平实现“蔬菜上山”，努力拓展蔬菜产业的发展空间，扩大蔬菜生菜生产规模，在满足城市自身消费需要的基础上，实现蔬菜的东西双向出省；配合反季节、无公害蔬菜生产基地建设，加快农产品质量检测标准体系建设，在大通长宁、桥头，湟中西纳川，湟源大华等蔬菜集中生产区新建农产品质量标准检测站，建立农产品质量标准检测体系，引导农民按照无公害规范组织生产。 （2）优质油菜生产基地：在湟中（田家寨、李家山）、湟源（大华、申中、城郊、多巴）、大通（景阳、多林、东峡）三县建设优质杂交油菜生产基地。在湟水地的川水地区为主发展甘蓝型优质油菜，脑山地区以优质白菜型油菜、特早熟甘蓝型油菜为主。为配合油菜的加工，应在湟中、大通等地建设规模较大的油菜加工基地。并在湟中、大通等地建立杂交油菜北繁试种基地。争取到“十一五”期末，在区县域范围内普遍推广优质油菜种和实现基地面积30万亩。 |
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