【法规名称】
【颁布部门】 西宁市人民政府
【发文字号】 宁政[2006]26号
【颁布时间】 2006-02-20
【实施时间】 2006-02-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 309216 什么是编号？
【正 文】
第7页 西宁市人民政府关于印发《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知
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[接上页] 加快发展具有特色的轻工产品。利用我市劳动力资源丰富的优势，鼓励发展吸纳劳动力强、就业弹性大的特色轻工业，促进纺织、藏毯、皮革、包装印刷、醋等产业向高档次、精加工、多品种方向发展。做大藏毯业的生产规模，开拓国际市场，把西宁建成全球藏毯生产基地。以沙特帽等穆斯林生活日用产品开发为契机，积极发展具有民族特色、反映民风民俗的服饰、旅游纪念品和工艺美术品，把小商品做成大产业，形成新的经济增长点。 积极发展高新技术产业。把高新技术产业作为加快推进新型工业化的战略产业，围绕生物医药、新材料、机电一体化和军工配套产品等领域，引进、开发和发展一批高新技术产品。推进信息技术在企业的应用，提高企业生产、销售和服务的自动化、网络化水平，增加产品的技术含量，降低生产、管理、交易成本，从整体上提升工业的综合素质。 三、扩大提升三产的规模和层次 围绕提升城市综合服务功能，增强城市的集聚辐射能力，继续深入实施“服务业活市”战略。运用现代经营方式和信息技术改造提高商贸流通和餐饮服务等传统服务业，加快发展金融、保险、物流、信息等现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等新兴服务业，逐步形成机制灵活、布局合理、功能完善的服务业体系，提高城市公共综合服务水平。 加快把旅游业培育成优势产业。以多元化投融资机制加快旅游资源开发和建设，推进旅游产业市场化进程，发挥中心城市对周边地区旅游业的辐射带动作用，进一步提升“中国夏都”的品牌效应。积极做好青藏铁路世界顶级旅游带开发的配套建设工作，推进与旅游业相关联的交通、餐饮、住宿、娱乐、购物等行业的协调发展，构建食、宿、行、娱、购、游紧密结合的旅游产业链，逐步把西宁建成全国知名的高原特色生态旅游集散地和区域旅游生活娱乐服务区。加快开发和丰富西宁主城景区、湟中黄教创始人宗喀巴诞生地塔尔寺为主体的宗教文化旅游区、湟源历史文化旅游区及大通生态休闲旅游区旅游项目。抓好大南山公园、北山寺、鲁青公园、宁湖扩建和浦宁之珠等市区旅游景点建设。结合南川河绿化综合整治工程，建设形成西宁—塔尔寺—群加旅游经济带；结合西川河绿化综合整治工程，建设形成西宁—多巴—日月山旅游经济带；结合北川河绿化综合整治工程，建设形成西宁—大通国家森林公园旅游经济带。精心打造以西宁为中心的十条旅游精品线路，形成以市区为中心，集自然与人文为一体，覆盖青海湖和贵德、循化、同仁、互助、乐都等地两小时通达的旅游辐射圈。积极开发会展资源和市场，以“环湖赛”、“青洽会”、“郁金香节”、“国际藏毯博览会”为基础平台，促进会展旅游和观光旅游的有机结合。 改造提升商贸流通餐饮等传统服务业。大力培育和发展连锁经营、物流配送和电子商务等新型业态，加快改造传统商业，优化商业网点布局，抓好专业市场建设，提高商业科技含量，实现商业运营管理的信息化，提高行业综合竞争能力。“十一五”期间，结合旧城改造，加快城市中心商务区建设，重点完成水井巷、商业巷等商业区改造。以发展连锁经营为重点，推进商贸流通业向规模化和集约化发展，促进连锁经营向多行业、多专业延伸，向社区、农村延伸，不断拓展消费领域。积极吸引内外资知名批发、零售和贸易企业在我市开设直销连锁网点，建设大型购物中心，带动和改造提升商贸流通业整体水平。加强农产品市场建设，结合“万村千乡”市场试点工作，健全农村商业网络，积极开拓农村市场。积极适应居民饮食消费社会化和旅游消费扩大的需要，加快富有民族特色的餐饮街（城）及具有民俗风情的农家乐和度假村建设，开发特色餐饮产品，扩大经营规模，促进餐饮业向重特色、重文化、重品牌方向发展。 大力发展金融、保险、物流、信息等现代服务业。进一步壮大城市商业银行，积极引进省外金融机构。规范发展信托、保险、租赁、基金、担保等非银行金融业务，开拓金融业发展空间。推进资本市场稳步发展，支持优势企业上市和发行企业债券，培育和发展证券投资基金、产业投资基金和风险投资基金。逐步完善个人信贷消费制度，不断扩大城乡居民买房、购车及大宗耐用消费品等方面的信贷消费规模。积极调整优化保险业险种结构，提高保险密度，充分发挥保险业支持地方经济发展，保障社会稳定的作用。加快规划建设各具特色的物流园区和专业型配送中心，提高现代物流业发展水平。整合朝阳物流资源，建设好以现代综合交通体系为主的运输平台、现代通讯和信息技术为主的信息平台、规模仓储为主的存储配送平台和高效快捷的综合管理服务平台，把朝阳物流园区建设成全省现代综合物流基地。进一步加快集加工、交易、出口贸易于一体的城南国际藏毯城和保税仓储区建设。以信息技术推广应用和信息资源的开发利用为核心，加快信息服务业发展，全面提高政府、企业、产业、公共领域及社会的信息化水平。 |
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