【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古人民政府
【发文字号】 内政发[2002]92号
【颁布时间】 2002-11-22
【实施时间】 2002-11-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 362041 什么是编号？
【正 文】
第10页 内蒙古人民政府关于印发《内蒙古自治区边防(联防)委员会工作规范》的通知
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[接上页] 6通信联络的方法、手段。 7交通运输保障。 8指挥组织的建立。 第四十九条 在制定完善联防方案的基础上，各级要适时组织演练。边防(联防)委员会要依据联防方案，每年组织一、二次联防演练。演练可由上级边防委员会导演，也可由本级组织。所需经费从各级边境事业费中列支。组织演练应当按下列程序进行： (一)编写演练想定 军警民联防演练想定的基本内容是： 1企图立案。企图立案是根据演练科目、目的、演练时间设想的企图方案。其内容包括：指导思想、敌我双方企图、敌我兵力编成、训练问题的设置等。 2基本想定。基本想定是为联防演练提供基本条件的训练文书。其内容包括：(1)基本情况，即敌我双方的全局情况；(2)局部情况，即与演练课题直接相关的情况，局部情况应叙述敌情、上级任务和首长决心、本级任务、友邻任务、报告决心的时间和完成战斗准备的时间、上级的指挥位置等；(3)要求执行事项，即对参演者提出的要求和有关规定；(4)参考资料，通常应写明敌我双方编制、装备、特点、演练区域的地形、交通、气象等情况；(5)附件，凡上述各项不便直接写明的内容，以文字、表格等形式表达。 3补充想定。是为某一演练问题提供情况和条件的文书。其内容包括：演练问题的目的；作战时间和地点；战斗经过；双方当前态势；上级决心和本级任务；要求执行事项等。 (二)组织参演人员训练 1根据演练想定，向边防部队、公安边防部队、边境民兵营连或民兵应急分队等参演单位明确演练的科目、目的、内容，区分各参演单位的任务。 2根据演练想定，各参演单位或各混编分队，分别拟制训练计划，按演练课题和要求逐项开展训练。 3在完成分训的基础上，组织各单位按课目进行合练，并搞好各阶段的协同。 (三)准备演练器材，设置演练场地 1演练器材。根据演练课题和参演人员多少，原则上由各参演单位按演练指挥组(部)的要求进行准备。通常联防战斗演练以战斗器材为重点；联合执勤演练以执勤器材为重点。 2设置演练场地。演练场地通常设在与边境某地段类似的地形上，并应设置边界标志、边防设施和其它与想定相关的地物。为演练方便，演练场地通常应以醒目的标牌或字码编号标示。 3标绘演练想定示意图。 (四)演练实施 演练实施通常有以下程序： 1介绍演练场地和地形。 2介绍参演分队和人员。 3各分队和有关人员按计划完成演练内容。 4按课题先后顺序，逐个进行解说。 (五)演练结束后的工作 1组织部(分)队撤离演练场地，留少量人员清理场地。 2清理武器、装备、器材。 3组织演练讲评和总结，上报演练情况。 第五十条 为确保联合处置边境突发事件和情况时军警民协调一致的行动，必须进行明确分工。通常由边防(联防)委员会协调，根据突发事件和情况的性质，具体任务分工是： (一)当对方小股武装人员侵入我境内并对我进行武装挑衅时： 1边防部队要坚决自卫还击，同时迅速报告上级，通报边防(联防)委员会，在公安边防部门和当地民兵的配合下，坚决堵截、合围、歼灭入侵之敌。 2公安边防部门协同边防部队歼灭入侵之敌，保卫边境地区的安全。 3边防民兵应积极支援边防部队和公安边防部门的行动，并做好各项保障工作。 4处置这类情况时由边防部队统一指挥，边防(联防)委员会组织协调。 (二)边境地区发生恐怖分子袭击活动时： 1发现情况的单位和部门应当及时上报，同时迅速通报公安边防部门或边防部队。 2边防部队应协同公安边防部门迅速包围、堵截抓捕恐怖分子，特别是要注意封锁边界，防止其逃出境外。 3公安边防部门迅速调集、组织警力破获恐怖案件。在边防部队和边境民兵的配合下，组织抓捕恐怖分子，并采取措施，防止恐怖活动的加剧和升级。 4边境民兵特别是民兵应急分队要配合公安部门封锁边境通道、包围堵截和抓捕恐怖分子。 5反恐怖行动由当地党政领导或公安部门组织指挥，边防(联防)委员会组织协调。 (三)当对方人员(难民)涌入边界越入我境时： 1边防部队应立即封锁边界，将情况报告上级，通报边防(联防)委员会，堵截并劝阻对方人员；对越入我境内人员，应予以收留，交公安边防部门审查处理。当人员大量涌入我境无法劝返时，边防部队应设法将其控制在一定地区，并及时上报情况，同时通报边防(联防)委员会及时协调有关部门，按照上级指示处理。 |
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