【法规名称】
【颁布部门】 吉林省人民政府
【发文字号】 吉政发[2002]11号
【颁布时间】 2002-04-08
【实施时间】 2002-04-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 373413 什么是编号？
【正 文】
第11页 吉林省人民政府印发关于《加入WTO过渡期吉林省应对工作指导意见》的通知
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[接上页] 14．会展业 发展和规范会展业，积极建立合营会展服务企业，加快会展设施建设，重点办好长春汽博会、农博会。 15．其它服务业 积极开展合资合营，促进广告、租赁、速递、包装、维修等服务业的发展。 五、外经贸 加入WTO将引起我省外经贸体制发生深刻变化，产生一系列新问题、新挑战。同时，也将进一步推动对外经济贸易，为招商引资和扩大就业提供新的机遇。要充分利用我国加入WTO后享受最惠国待遇的有利条件，积极发展对外经济贸易，全方位扩大开放，更好地利用国际资源和国际市场。 (一)加强招商引资，提高利用外资水平 1．建立健全招商引资工作机制。创新招商引资办法，做好经常性的招商引资工作。发展招商引资中介机构和专业人才队伍，加快我省投资促进网建设。依据国家修订后的《指导外商投资方向暂行规定》及其目录，围绕“十五”规划重点项目，研究确定一批新项目，扩大现有项目库，逐步实现项目的开放式运作，加强招商引资服务。 2．进一步拓宽招商引资渠道。既重视吸引国外大公司、大集团，也要加强引进国外中小企业工作；既积极引进外资，也要大力引进内资。鼓励省内外的外商投资企业在吉林省再投资。积极稳妥地利用好外国政府贷款和国际金融组织贷款，建立借用还贷责任制，防范外债风险。 3．创新招商引资方式。积极推进企业采取并购、拍卖、股权转让、项目特许权融资、运营权与收益权融资以及BOT、TOT和对外发行股票等引资方式，提高企业境外融资能力。依托我省科技资源，引导外资来我省设立研发中心，促进引进技术的消化、吸收和再创新能力。 4．继续改善投资软环境。建好外商投资企业投诉网站，规范招商引资秩序，营造透明、可预见的政策环境，促进以商招商。 (二)调整出口策略，提高出口商品的竞争力 1．构建出口主体多元化格局。加强组织、协调和信息交流，扩展外商投资企业的出口潜力，为生产企业、科研院所、民营企业提供客户、商品、项目等信息服务。加快外贸与生产企业的联合与重组，充分利用专业外贸公司的人才、信息、市场资源，促进农贸、工贸、技贸结合。 2．调整和优化出口商品结构，培育新的出口增长点。继续稳定大宗传统商品的出口，扩大机电产品、高新技术产品、绿色食品、特色优质农畜产品出口。加快发展一批外向型企业，加强出口基地建设。 3．实施市场多元化战略。努力巩固韩国、日本、朝鲜、马来西亚、美国、欧盟等市场。大力开拓中东、拉美、非洲、东欧等新兴市场。重点抓好俄罗斯市场开发，组织更多企业参与对俄经贸活动。利用已形成的对俄贸易渠道，尽快恢复建立客户关系，采取多种灵活方式，扩大对俄经济贸易合作。 4．推动有条件的外贸企业吸引外资，组建中外合资外贸企业。努力发展境外营销网络，实现经营国际化。 (三)实施“走出去”战略，提升参与国际竞争与合作的层次 1．指导和推动企业发展跨国经营。重点抓好汽车、化工、医药、食品、机械等行业企业到国外投资办厂。 2．制定鼓励境外加工贸易产品和境外资源类投资项目目录，建立包括境外加工贸易投资市场信息、法律环境等内容的信息库。 3．发展化工、森工、公路、建筑、电力、种植业的国际劳务合作，重点恢复和发展俄罗斯劳务市场。 4．建立外派劳务基地。搞好出国劳务人员培训，提升对外劳务合作水平。 5．简化“走出去”人员出国申请办理护照手续，为走出去人员提供方便、简捷、高效服务。 (四)推进开发区建设，营造对外开放新优势 1．建立与国际惯例接轨的开发区管理体制，完善适于“两种资源”和“两个市场”的政府管理体制和社会保障体系，为招商引资提供优良环境。 2．因地制宜，突出特色，明确产业发展方向和重点，引导外资投向，建设具有较强竞争力、高起点的产业基地。 3．依据议定书对特殊经济区相关产业提供必要支持的规定，用足国家对特殊经济区在税收、关税、基金、信贷、补贴等方面的政策，采取多种形式的资本投入与运营，加速特殊经济区各产业园区的发展和基础设施建设。 4．继续推进图们江地区国际合作开发。加快发展珲春出口加工区，建设珲春互市贸易区。发挥珲春等特殊经济区具有边境贸易、民族自治的人文地理优势和法制政策优势，发展与周边地区贸易。 5．加强我国加入WTO后对图们江地区国际合作开发的影响和对策研究，积极推进该地区国际合作开发的持续进行。 |
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