【法规名称】
【颁布部门】 吉林省人民政府
【发文字号】 吉政发[2002]11号
【颁布时间】 2002-04-08
【实施时间】 2002-04-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 373413 什么是编号？
【正 文】
第3页 吉林省人民政府印发关于《加入WTO过渡期吉林省应对工作指导意见》的通知
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[接上页] 6．充分利用《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)，加快建设无规定动物疫病区和无规定疫病畜禽产品出口保护区。 (六)加快建立健全知识产权保护体系 1．广泛开展知识产权宣传活动，提高全社会的知识产权意识。制定知识产权培训五年计划，举办各有关方面人员参加的知识产权培训班，帮助他们掌握知识产权的基本知识和做好知识产权工作的必备能力。 2．加快推进各类商标的国内外注册，加强知识产权执法，及时、公正地处理和调解各类知识产权纠纷，打击侵犯知识产权的违法行为。 3．推动和引导企业、科研院所、大专院校等企事业单位建立知识产权管理制度，开展知识产权战略研究，加强对自主研发的技术和产品的知识产权保护，提高拥有自主知识产权的技术和产品的数量和质量，增强我省的科技和经济竞争能力。 4．依据新修订的《专利法》，制定《吉林省专利保护若干办法》。 5．抓紧制定《吉林省著名商标认定和管理办法》。 (七)营造统一、公正、规范的市场环境 1．加大市场监管力度，打破垄断，破除地方保护，制止不正当竞争。维护统一、开放、竞争、有序的市场经济秩序。 2．按照WTO规则的要求，完善对少数民族地区和省内贫困地区的支持措施。 3．按照“政府不直接或间接影响国有企业、国家投资企业的商业决策(如采购、销售)”的承诺，指导省内产销衔接工作。 4．切实落实有关“各级政府不能制定调控进口产品的数量、质量或构成进口替代作法以及其他非关税措施的指导性计划或者行政指导意见”的承诺。 (八)加快政务信息化建设 1．从县级以上政府抓起，全面提升全省政府系统现有公用主干网络功能和服务功能。 2．加强政府信息资源应用开发，促进互联互通，杜绝重复建设，确保网络资源和信息资源共享。加强政府信息网络安全管理。 3．加快办公业务自动化步伐，积极开展网上办公、网上传输、网上审批、网上办事等在线服务。 4．强化信息网络技术的培训，使广大公务员都具有相应的应用能力，扫除“技能”文盲。 二、企业和中介组织 (一)企业 企业要加快改革和调整，培养技术创新和资源整合能力，努力提高管理水平，完善营销体系，提高市场竞争力。 1．加快国有企业改革发展。按照我省国有企业改革和发展《实施意见》，在2002年要实现第二步目标，即，大多数行业的大多数国有大型企业真正实现脱困；大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度；国有经济的战略性调整改组取得成效。在此基础上，在加入WTO过渡期，要达到国有大中型企业的现代企业制度比较完善，国有经济战略性调整改组取得实质性突破的目标。为此，要继续坚持“五个到位”标准(国有资本出资人、多元投资主体、规范的法人治理结构、三项制度改革和建立新的核算体系到位)，加快国有大中型企业建立现代企业制度的步伐。完善出资人制度，抓好国有资本营运机构建设。继续坚持“四不欠一不亏”标准(在不欠工资、不欠社保费、不欠折旧、不欠税的基础上不亏损)，巩固和发展国有企业改革脱困成果，加快省属国有企业的调整和重组。 2．推进企业调整结构。促进企业加快调整资本结构，以提高资本效益为目标，精干主体、剥离辅助、突出主业，搞好资产重组，优化资源配置。促进企业积极调整产品结构，以市场为导向，抓紧开发新产品，提高产品质量和技术含量，培育和发展名牌产品。促进企业努力调整组织结构，鼓励优势企业通过资本运营兼并劣势企业，积极从国内外资本市场融资，加快改组改造，努力发展成具有较强国际竞争力的大企业、大集团；同时，扶持中小企业发展，继续实施“小巨人”发展计划。促进企业调整产业结构，在本行业难以进一步发展或高污染、高能耗、低效益的企业，要尽快进行产业转移；产品没有市场、资不抵债、扭亏无望、资源枯竭以及污染严重、无法治理的企业要依法退出市场。 3．促进企业技术改造和技术创新。从2002年开始到2005年，组织实施新产品开发、关键技术工艺和共性技术攻关、先进适用技术和高新技术推广应用、专利技术成果转化等年度专项计划，促进企业技术创新和技术改造。积极争取国债贴息政策，支持企业技术改造。推动企业信息化建设，用信息技术提升产品技术含量，推行生产工艺过程计算机控制和财务、营销的信息化管理，开展网上经营。企业要多渠道筹集资金，增加研发和技术改造投入，积极利用国内外资金进行改组改造。加快企业同大学、科研机构合作，促进企业研究开发和技术创新。有条件的企业都要建立技术开发中心。 |
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