【法规名称】
【颁布部门】 北京市高级人民法院
【发文字号】 京高法发[2000]219号
【颁布时间】 2000-06-30
【实施时间】 2000-06-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 394291 什么是编号？
【正 文】
第6页 北京市高级人民法院关于印发《北京市法院贯彻〈人民法院五年改革纲要〉实施意见》的通知
|
[接上页] （２）２０００年３月底前，高级法院要成立党组领导下的改革领导小组，由院长兼任组长、副院长若干名兼任副组长。改革领导小组下设办公室，负责全市法院有关改革的具体工作，其职责是：根据本意见制定各项具体的改革工作方案；协调、指导全市法院有关改革的具体工作；督促、检查全市法院改革计划、方案的落实情况；总结、推广全市法院改革工作的成功经验；在总结改革工作成功经验的基础上，制定相关制度，并检查执行情况等。 （３）中级法院和基层法院应确定院级主管领导和主管部门，具体负责本院改革的组织和推动工作，研究制定改革的具体实施意见，并组织落实。 ３９. 措施到位： （１）加强对重大问题的请示、汇报：全市各级法院拟实施的、本意见没有规定的改革措施，应当向高级法院报告；凡重大或者在一定范围内会产生较大影响的改革措施，应当通过高级法院层报最高法院审批。 （２）争取有关部门的配合：全市各级法院在改革工作中要处理好与有关部门的关系，及时向公安、检察、司法行政机关通报有关改革情况，做好协调工作；要虚心听取有关部门的意见和建议，共同协商解决好涉及其他部门的问题，有重大分歧的，要及时报请党委、人大协调解决；要加强正面舆论宣传，通过宣传部门和新闻媒体，主动向社会各界做好宣传工作，争取社会对法院改革工作的理解和支持。 （３）采取积极有效的方法：全市各级法院在改革中要深入调查研究，坚持对改革举措决策前的调查、论证制度；要坚持群众路线，改革举措出台前要广泛听取各界群众和有关方面的意见，坚持从群众中来，到群众中去；要切忌固步自封，积极借鉴国外和外埠法院以及其他行业的有益经验。 ４０. ２００１年底前，高级法院对全市各级法院改革工作进行中期评估；２００３年６月底前，进行本意见实施情况总结。 ４１. 本意见由高级法院研究室负责解释，自下发之日起施行。 附件：关于《北京市法院贯彻人民法院五年改革纲要实施意见》的说明 １９９９年１０月２０日，最高人民法院下发了《人民法院五年改革纲要》。《纲要》依据党的十五大关于推进司法改革的要求，适应社会主义市场经济建立和发展、建设社会主义法治国家以及审判工作自身发展的需要，构建了自１９９９年到２００３年人民法院改革的总体框架，是指导人民法院改革的纲领性文件。为贯彻执行好《纲要》，高级法院起草了实施意见，经反复讨论，７易其稿，形成了《北京市法院贯彻人民法院五年改革纲要实施意见》。 实施意见分３大部分：第一，指导思想和目标任务；第二，基本内容和方法步骤；第三，总体要求和保障措施。这几部分的内容和体例主要基于以下考虑：一是原则性与一定的可操作性相结合。一方面实施意见不同于《纲要》，其必须具有一定的操作性，因此，实施意见在明确了本市法院改革的指导思想和目标任务的前提下，尽量细化改革的基本内容和方法步骤，并确定了保障改革顺利进行的总体要求和具体措施，使全市法院的改革工作有章可循，按计划进行；另一方面实施意见又不能过于具体，对有些问题还要留有余地，有待在实践中进一步研究具体实施方案。因此，实施意见还必须具有一定的原则性。二是《纲要》的总体要求与一定的地方特点相结合。《纲要》对１９９９年至２００３年全国法院改革工作提出了７个方面的任务，实施意见一方面依据《纲要》的原则要求，不超出《纲要》范围，另一方面在遵循国家法制统一的前提下，考虑北京地区政治、经济和文化发展的特点，以及本市法院已往取得的比较成功的改革经验，注意从时限、方法步骤和责任主体等３个方面的划分来确定需要全面落实、规范完善和改革创新的重点内容。三是着眼当前与一定的前瞻性相结合。法院改革非朝夕之功，不可能一蹴而就，既要脚踏实地，积小流、聚跬步；又要前瞻未来，积水成渊、聚步千里。因此，实施意见将眼前任务、近期要求和未来目标相融合，分条设项加以安排。 实施意见第二部分改革的具体内容和步骤的安排，主要考虑分３个层面：一是近期施行。对法律有明确规定，实践中已取得成功经验，但落实不全面、贯彻不彻底的一些内容，采取了具体措施，作了迅速启动，全面落实法律规定，并使相关制度不断完善的安排。二是试点探索。对法律没有明确规定，但实践中急需解决、又尚未取得成功经验的问题，提出要依据宪法和法律的基本原则，制定具体方案，并作了探索、研究和开展试点工作的安排。三是调研建议。对已确定为改革的目标，但涉及制定、修改法律和深层次的一些问题，在最高人民法院统一领导的前提下，作了广开思路，积极调研、积累实践经验并适时提出建议的安排。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！