【法规名称】
【颁布部门】 最高人民法院
【颁布时间】 2008-10-26
【实施时间】 2008-10-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 44837 什么是编号？
【正 文】
第4页 最高人民法院关于加强刑事审判工作维护司法公正情况的报告
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[接上页] （三）切实加强工作指导和监督，确保刑事审判公正高效权威。加强对刑事政策和适用法律问题研究，强化司法解释、案例指导工作，统一法律适用和宽严标准，保证刑事法律政策依法正确适用。抓好对重大、敏感、社会关注案件审判的工作指导，进一步规范请示制度，非法律适用疑难问题一律不得请示。总结量刑规范化试点经验，加快出台量刑指导性意见，依法规范刑罚自由裁量权的正确行使，防止重罪轻判、轻罪重判，维护法制统一。抓紧制定严格减刑和假释案件审理程序、完善刑事附带民事诉讼赔偿标准和执行措施、依法正确适用非监禁刑和加强财产刑执行工作的司法解释。加强刑事审判监督工作，完善科学的办案质量评估标准和考核机制，重视检察机关抗诉、当事人申请再审案件审理，加强审判监督，坚持依法纠错，切实维护当事人诉讼权利和合法权益。 （四）加强基层基础工作，确保刑事司法正义惠及广大人民群众。切实解决基层人民法院刑事法官不足、经费保障困难等突出问题，发挥基层人民法院更广泛联系群众、服务群众的特点，依法及时审判刑事案件，惩罚犯罪，保护人民，促进城乡社会安定。全面落实人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员来自基层、熟悉社情、了解民意的优势，使刑事审判更加贴近群众，体现群众意愿。更加注重附带民事诉讼和自诉案件调解，坚持自愿、合法原则，着力化解矛盾，努力促进赔偿到位。积极参与社会治安综合治理，重视对轻微犯罪特别是未成年人犯罪案件审理，依法充分适用非监禁刑，促使犯罪人顺利回归并融入社会，减少社会对立面，促进社会和谐稳定。 （五）加强刑事审判队伍建设，确保严格公正文明司法。坚持以严格、公正、廉洁、文明司法为标准，全面加强刑事审判队伍建设，确保刑事法官队伍政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正。着力加强思想政治建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识，确保政治上的清醒和坚定。着力加强司法能力建设，不断提高刑事法官认识和把握大局、了解社情民意、掌握法律政策精神以及做群众工作等方面的能力，增强认定事实、适用法律、释法说理能力，更加有效化解矛盾纠纷，争取更好的社会效果。着力加强审判作风建设，牢固树立群众观念，更加注重保障民生，维护当事人合法权益，坚决纠正就案办案、忽视被告人和辩护人意见、漠视被害人权益保护的不良作风。着力加强廉洁司法教育，不断完善规范刑事审判活动制度建设，健全监督管理，严肃查处违纪违法，确保司法公正廉洁。 （六）坚持党的领导和人大监督，确保刑事审判工作健康发展。党的领导和人大监督是人民法院依法独立公正行使审判权的坚强保证。我们要更加自觉地坚持党的领导，自觉接受人大监督，及时向人大及其常委会报告重大工作部署、重大问题，坚决执行人大及其常委会的决定、决议，认真听取人大代表的建议、批评和意见，加强与人大代表的联络，认真改进刑事审判工作。同时，依法接受检察机关监督，接受人民群众、社会各界包括新闻舆论的监督，促进司法公正。 借此机会，我们建议，根据我国经济社会的发展要求和刑事审判工作需要，进一步完善有关刑事法律制度。一是适当扩大简易程序的适用范围，以利于及时审判被告人认罪案件，进一步提高办案效率；二是适当延长重大、疑难、复杂案件的审理期限，以确保审判质量；三是确立刑事被害人国家救助制度，充分维护被害人合法权益；四是制定刑事证据规则，完善证人、鉴定人出庭作证制度；五是完善刑罚制度，建立社区矫正制度，增强改造罪犯效果。 人民法院依法惩罚犯罪，维护社会稳定的任务繁重而艰巨。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，严格执行刑法、刑事诉讼法和其他相关法律，确保公正司法，维护社会公平正义，促进社会和谐，努力建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，为夺取全面建设小康社会新胜利提供更加有力的司法保障！ 附件： 1.宽严相济刑事政策：是我国在维护社会治安的长期实践中形成的基本刑事政策。基本涵义是针对犯罪的不同情况，区别对待，该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪。一方面，要毫不动摇地坚持“严打”方针，对危害国家安全犯罪、恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪以及爆炸、杀人、抢劫、绑架、毒品等严重危害社会治安、严重影响人民群众安全感的犯罪，集团犯罪的首要分子、累犯、教唆犯，坚持依法严厉惩罚。另一方面，对具有法定从轻、减轻情节的，依法从宽处理；对具有酌定从宽处罚情节的，也要依法予以考虑，最大限度地减少社会对立面。 |
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