【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2009年第92号
【颁布时间】 2009-11-20
【实施时间】 2009-11-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 456173 什么是编号？
【正 文】
第10页 商务部公告2009年第92号――对原产于日本、韩国和美国的进口甲苯二异氰酸酯所适用的反倾销措施的期终复审裁定
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[接上页] 11．就业人数 调查期内，中国TDI产业就业人数总体呈上升趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，中国TDI产业就业人数分别为2003人、2013人、2812人、2494人和2459人。2007年1-6月为2524人，2008年1-6月为2225人。 2004年比2003年增长0.46%，2005年比2004年增长39.74%，2006年比2005年下降11.31%，2007年比2006年下降1.41%。2008年1-6月比2007年1-6月下降11.83%。 12．劳动生产率 调查期内，中国TDI产业劳动生产率总体呈上升趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，中国TDI产业劳动生产率分别为20.75吨/人、23.27吨/人、18.14吨/人、27.79吨/人和22.52吨/人。2007年1-6月为12.61吨/人，2008年1-6月为15.54吨/人。 2004年比2003年上升12.16%，2005年比2004年下降22.06%，2006年比2005年上升53.24%，2007年比2006年下降18.99%。2008年1-6月比2007年1-6月上升23.24%。 13．人均工资 调查期内，中国TDI产业人均工资呈上升趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，中国TDI产业人均工资分别为16226.40元、17048.65元、18304.32元、23661.74元和28464.40元。2007年1-6月为11185.42元，2008年1-6月为14328.52元。 2004年比2003年增长5.07%，2005年比2004年增长7.37%，2006年比2005年增长29.27%，2007年比2006年增长20.30%。2008年1-6月比2007年1-6月增长28.10%。 14．期末库存 调查期内，国内同类产品期末库存总体呈大幅上升趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，国内同类产品期末库存分别为251.15吨、1049.48吨、790.74吨、526.94吨和3287.64吨。2007年1-6月为2283.17吨，2008年1-6月为2026.15吨。 2004年比2003年上升317.87%，2005年比2004年下降24.65%，2006年比2005年下降33.36%，2007年比2006年大幅上升523.92%。2008年1-6月比2007年1-6月下降11.26%。 15．现金净流量 经调查机关实地核查，本案部分申请企业和部分支持企业没有单独记录TDI产品的现金流，按调查问卷规定的方法分摊现金流量不能客观反映TDI产品的实际经营情况。因此，调查机关认定，本案对现金净流量指标分析没有意义。 2003年11月22日，商务部发布终裁公告，决定对原产于日本、韩国和美国的进口TDI征收反倾销税后，日本和韩国继续对中国大量低价出口TDI产品，并加大倾销幅度。国内TDI产业生产经营仍然处于困境，企业亏损严重。河北沧州大化TDI有限责任公司代表国内产业于2004年12月20日向商务部提起对日本和韩国TDI产品（型号为TDI80/20）的期中复审申请。商务部于2005年2月3日正式立案，并与2006年1月10日做出《对原产于日本和韩国的进口TDI （型号为TDI 80/20）的期中复审裁定》（以下简称《期中复审裁定》），提高了对韩国和日本进口商征收的反倾销税税率。 上述证据表明，2003年至2005年，中国TDI市场需求快速增长，2005年比2003年增长了29.79%。中国TDI产业陆续新建和扩建了一批生产装置，生产能力得到明显提高。但由于日本和韩国在中国实施TDI反倾销措施之后，继续向中国大量倾销被调查产品，使得中国TDI产业在2003年至2005年期间，多项经济指标并未得到明显的好转，其中：同类产品产量增长幅度（22.73%）低于产能增长幅度（75%），造成同期开工率下降了31.04%；国内同类产品销售量增长幅度（23.93%）低于市场需求增长幅度（29.79%），造成同期市场份额下降了0.83个百分点。同时，生产TDI主要原料甲苯价格大幅上涨，使得TDI生产成本相应上升。国内同类产品销售价格虽增长了13.76%，而生产同类产品的单位生产成本却大幅增加了31.14%；销售收入增长幅度（40.98%）低于总销售成本的增长幅度（60.22%），表明中国TDI产品销售收入和销售价格均未能得到合理的增长，导致中国TDI产业产品税前利润大幅下降，中国TDI产业连续三年呈现严重亏损状态。2005年与2003年相比，税前利润下降了365.66%，期末库存增加了214.85%。此外，税前利润下降导致投资收益率大幅下降，中国TDI产业新建和扩建的生产装置，投入的大量资金无法正常回收，企业偿贷压力增加。 2006年1月10日，商务部做出《期中复审裁定》，提高了对韩国和日本进口商征收的反倾销税税率，使原产于日本、韩国和美国的进口TDI对中国的倾销行为受到一定的遏制。同时，中国TDI市场需求继续快速增长，2007年比2005年增长了16.77%。国内产业生产能力进一步提高，TDI产品产量、销售量均呈增长趋势，国内同类产品销售价格快速回升，2007年比2005年大幅上升了83.43%。中国TDI产业销售收入、劳动生产率、开工率、人均工资等经济指标均出现了较大程度的好转。国内TDI产业从2006年开始实现了扭亏为盈，投资收益率由2005年的-7.83%增长为2007年的17.53%。 |
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