【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2009年第92号
【颁布时间】 2009-11-20
【实施时间】 2009-11-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 456173 什么是编号？
【正 文】
第5页 商务部公告2009年第92号――对原产于日本、韩国和美国的进口甲苯二异氰酸酯所适用的反倾销措施的期终复审裁定
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[接上页] 2.出口能力 （1）产能、产量、闲置产能 单位：万吨 年份 项目 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 倾销 调查期 产能 24.80 26.10 26.10 26.10 26.10 26.70[1] 产量 23.00 24.50 21.60 21.00 23.00 22.70 闲置产能 1.80 1.60 4.50 5.10 3.10 4.00 数据来源：中国聚氨酯工业协会《关于全球TDI生产消费情况的说明》 措施实施期间，日本TDI产业的产能扩大，从2004年开始增长至26.10万吨，倾销调查期增长至26.70万吨，较2003年增长了7.66%。产量在2004年增长至最大，为24.50万吨，倾销调查期回落至22.70万吨，比2003年相比减少0.30万吨。2004年产能产量扩大后，产能利用率从2003年的92.74％下降至倾销调查期的85.02％，闲置产能增加。如果闲置产能释放，出口能力将进一步增强。 （2）日本市场消费情况 单位：万吨 年份 项目 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 倾销 调查期 世界市场消费量 141.94 165.19 154.70 163.76 173.66 165.13[2] 日本市场消费量 6.20 8.40 7.70 7.90 7.90 7.20 数据来源：中国聚氨酯工业协会《关于全球TDI生产消费情况的说明》2003年以来，世界市场TDI消费量逐年增长，从2003年的141.94万吨增长到2007年的173.66万吨，年均增长5.17％（2008年受到金融危机的影响，全球市场对TDI的需求大幅减少）。而同期日本市场TDI消费量则从2003年的6.20万吨增长到2004年的消费高峰8.40万吨回落后基本保持稳定，2005年至2007年的TDI消费量无大的变化，2007年为7.90万吨（2008年受到金融危机的影响，日本市场对TDI的需求也大幅减少）。日本市场TDI消费量年均增长幅度为6.25％。日本市场TDI消费量年均增长幅度虽然略高于世界市场TDI消费量年均增长幅度，但是日本市场TDI消费量在2004年达到高峰回落后基本保持稳定。日本TDI产业产能在倾销调查期比2003年增长了1.9万吨，而同期日本市场消费量的增长只有1.0万吨。这导致日本扩产后的TDI依然需要提高出口能力才能消化增加的产能。 （3）对国外市场的依赖程度 2004年日本TDI产能扩大以来，日本市场消费量年均增长幅度为6.25％，消费量占日本产能的比例一直保持在较低水平，从2003年的25％提高到2007年的30.27％，需依赖出口的生产能力从2003年的75％下降到2007的69.73％，说明日本TDI对国外市场的依赖程度虽然略有下降，但是一直维持在较高水平。 上述调查表明，2004年开始，日本TDI产能增加，产量在2004年达到高峰后回落，与2003年相比无大的变化。产能利用率下降，闲置产能增加。日本TDI产业产能在倾销调查期比2003年增长了1.9万吨，而同期日本市场消费量的增长只有1.0万吨。这导致日本扩产后的TDI依然需要提高出口能力才能消化增加的产能。日本TDI对国际市场依赖程度仍然较大。没有证据表明，这种情况会发生变化。 3．对中国出口情况 （1）对中国出口数量 年份 项目 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 倾销 调查期 对中国出口 数量（吨） 60123 86656 66592 45622 50642 48121 中国总进口量 （吨） 183863 245695 237522 162531 128425 124765 日本对华出口占中国总进口比例 32.70% 35.27% 28.04% 28.07% 39.43% 38.57% 中国表观 消费量（吨） 223429 284898 289990 308640 338623 337793 在华市场份额 26.91% 30.42% 22.96% 14.78% 14.96% 14.25% 数据来源：对中国出口数量来源于中国海关统计，中国表观消费量=国内企业产量＋进口总量－出口总量。 根据中国海关统计， 2003年日本对中国出口TDI60123吨，占中国总进口比例的32.70％，在华市场份额26.91％。受反倾销措施制约，倾销调查期日本对中国出口下降至48121吨，较2003年下降19.96%，在华市场份额下降至14.25％。 （2）对中国出口价格 单位：美元/吨 年份 项目 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 倾销 调查期 对中国出口价格 1486 1499 1648 1728 2360 2497 数据来源：中国海关统计数据 实施反倾销措施后，日本被调查产品对中国出口价格呈上升趋势，倾销调查期较2003年上升68.03％。根据申请人提供的资料及调查机关的调查结果，倾销调查期，TDI主要原材料甲苯（占原材料成本的比例约50％）的中国平均进口价格较2003年上升109.5％。甲苯价格上涨导致日本TDI出口价格上涨。 倾销调查结果表明，倾销调查期日本TDI对中国出口价格仍属倾销价格。 4.对第三国出口 根据申请人提供的日本海关统计数据和日本国内销售数据，调查期日本TDI的生产商、出口商还同时向除中国以外的第三国（地区）低价出口TDI，占同期其TDI对外总出口量的91.10%，说明日本TDI存在低价寻求国外市场的现象。如果终止原反倾销措施，这种情况可能发生在其向中国的出口中。 |
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