【法规名称】
【颁布部门】 天津市安全生产监督管理局
【发文字号】 津安监管法[2010]24号
【颁布时间】 2010-03-30
【实施时间】 2010-03-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 488548 什么是编号？
【正 文】
第9页 天津市安全生产监督管理局关于印发《天津市安全生产监督检查规范》的通知
|
[接上页] “检验”，首先需要抽样：在查处成批的嫌疑物品时，不可能将该批物品的每一件都拿去化验、鉴定，只需随机抽取其中极少部分进行检验，也就是从总体中随机抽取部分样品进行分析判断，以此了解总体情况，从而根据检验结果判别当事人的行为是否违法。抽样取证应注意以下问题：一要填写《抽样取证凭证》，其中如果存在未列出的事项，比如，被抽物品的总体情况，包括各种规格、型号的物品有多少？物品的外观颜色、包装、装潢是什么样?同一种类物品中抽取了多少件？等等，可以另外附页进行记录。总之，一定要把能反映抽样物品的情况客观、真实地记录下来。二是在抽取样品后，为了保证样品完整无缺，保持抽取时的质量、重量不发生变化，样品应予以加封，抽样人应如实地将加封情况记录下来。三是在抽样取证时，当事人都应到场。如果当事人拒绝到场，检查人员邀请了其他人作为见证人，以及在抽样过程中有其他特殊事由等都需要记载下来。 “试验”，主要指对各种安全防护装置性能和灵敏度进行检查。如对桥式起重机大小车起升限制器进行起升碰撞试验，以确认其性能是否完好。 “测量”，即利用测量工具进行测量，如：测量危险物品的堆跺间距等。 “练” 所谓“练”，就是让被检查单位的人员对某项检查内容进行实地演练或者演示，以确定员工对该内容的掌握程度；也可以以此来检查某项规章制度或者预案的执行情况。 检查时，一般应综合运用各种方法。通过听取生产经营单位的工作汇报和情况介绍，询问其安全管理工作的开展情况，查阅安全管理档案资料，巡查操作人员的作业情况和现场安全设施情况，以及了解应急预案现场演练等情况，对该生产经营单位的安全生产管理工作进行全面检查了解。检查中还要配合使用各种仪器、工具，及时发现存在的问题和隐患。 检查中无论使用何种方法，检查人员调查时的态度都应有理有节、严而不冷，既让对方感到对他的尊重，又让其了解调查的严肃性、必要性，使其主动配合、积极协助调查。这样，调查便可取得事半功倍的效果。 1.4.2 检查工具 在检查中常用的工具是指检查表、检测或者测量仪器、用于记录的仪器设备等。依据分类方法的不同，也有将安全检查表列入检查方法中的。 检查表 检查表是检查中使用最频繁、最普遍的检查工具（检查表的参考格式见表2）。检查表可以让检查人员迅速、全面掌握检查的内容，特别是在检查人员对被检查单位的生产技术或者工艺、产品等不熟悉，而又涉及技术性较强的检查项目时，检查表完全可以弥补这些不足。 测量仪嚣 检查时需携带摄像机、照相机、工具尺、可燃气体浓度检测仪等专业工具，以便能迅速地对检查出的问题进行定性、定量分析，使其具有直接的说服力，为调查取证工作奠定基础。 记录仪器设备 对于上级交办或其他机关移送、群众举报或者投诉等有关安全生产的违法案件，以及检查中发现有关安全生产的违法行为，有些需要进行行政处罚，检查中搜集的证据会作为处罚的依据。因此，证据的记录也非常重要。检查结果的记录，除了填写《现场检查记录》外，现场的录像、照片等是更有说服力的物证。 1.4.3 监督检查技巧 （1）要善于提问：结合现场实际情况，询问管理人员和作业人员有关安全生产方面的情况。提问过程中要自然、合理，而且有耐心，心态要平和，将有助于克服被询问人员的畏惧心理，提问时要尽量提开放式的问题，避免对方回答问题的封闭性。还应采用易于理解的语言与对方进行公开式的讨论，启发对方的思考和兴趣。 （2）注意倾听：执法检查人员要认真听取被问者的回答，并作出适当的反应，保持眼神的接触，用适当的口头认可，如：“是的，我明白了。”等来表示自己的理解，要注意观察对方的表情，当出现所答非所问时，要耐心地加以引导。 （3）仔细观察：执法检查人员进入现场时，首先要对环境进行仔细观察，然后根据检查提纲或检查表的内容对有关设备、设施、机具、人的违章、现场安全标识、消防设施、安全通道等查找不符合的证据，发现不符合问题时要告知被检查单位的陪同人员。 （4）做好记录：为确保证据的真实，执法检查过程中，必须对发现的不符合项详细的做好记录，还可以采取录音或者照相等方式索取证据，记录要包括单位、部门、地点、时间、人、物等，事实描述要准确具体，易于查找，也为合理地判断和检查报告提供素材。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！