【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政办[2010]43号
【颁布时间】 2010-12-22
【实施时间】 2010-12-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 535824 什么是编号？
【正 文】
第7页 河北省人民政府办公厅关于印发河北省船舶污染事故应急预案的通知
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[接上页] （1）根据已掌握的相关数据，确定污染物扩散趋势和优先保护次序； （2）对污染损害情况进行评估，确定污染事故对公共安全、生态环境和社会秩序的影响； （3）评估现有应急救援力量能否满足应急行动需要； （4）根据实际情况对应急反应行动进行阶段性评估，并提出改进措施； （5）科学估算应急反应的时间和可能产生的索赔费用。 53指挥与协调 总指挥负责总体决策，适时宣布启动或终止本预案，决定新闻发布的内容，协调和调动应急资源，指派现场指挥官并派遣相关协调员赶赴事故现场，成立现场指挥部；常务副总指挥配合总指挥做好具体工作或在总指挥授权下全权代表总指挥工作；各有关成员在应急指挥部办公室的统一协调下根据其职责开展工作；现场应急指挥部对事故现场进行统一指挥，根据应急行动方案具体负责现场事故救援及污染控制和清除工作，指挥调动到达现场的人力物力资源，报告或请示紧急重大事项，如应急人员、物资的增援、人员救助、通航管制等。 6 应急反应行动 61应急反应行动流程图 62污染应急对策 621油污应急对策 油污应急措施包括但不限于以下几种： （1）监控但不采取行动。溢油发生在海上且没有对海岸或敏感区造成威胁。 （2）使用消油剂。应当符合国家有关标准，规范有效地使用，同时避免二次污染，在溢油到达岸边前将油消除。 （3）围控并回收。用围油栏控制油后用撇油器回收、用围油栏保护敏感区域、用吸油毡吸油并回收等，使用这些设备和器材前应考虑风、流和海况条件。 （4）生物降解。 （5）无害化处理。运送到废物处理中心进行无害化处理。 622化学品污染应急对策 应根据化学品的特性决定，同时需监控其对环境的影响并告知公众。针对不同物质，应急措施包括但不限于以下几种： （1）气体和蒸汽。应尽快根据现场气象情况预测其扩散模式并评估其潜在影响，并监测气体浓度以评估泄漏的严重程度，必要时疏散群众。 （2）溶于水的化学品。主要应急措施是分散稀释，个别情况下也可使用中和剂，如需使用须经慎重评估。 （3）易挥发的化学品。应及时疏散人群，如果化学品易燃，可喷洒水以控制火源，同时要监控其挥发特点以便警告公众并预测对环境的影响。 （4）漂浮的化学品。其应急措施与溢油应急措施类似，但要考虑其是否会与应急设备发生反应。 （5）易沉降的化学品。在浅水区可用挖掘或真空设备吸取回收，可行的情况下用遥控潜水摄像机监控以便作业。 （6）包装化学品。在排除爆炸、泄漏等危险的情况下，可用机械抓斗、船吊、渔网等方法回收。 63现场指挥的管理 （1）明确应急作业方案、作业计划、作业组织形式、作业要求、作业安全、卫生规定以及作业期间的联系沟通方式； （2）监督、收集作业情况并每天对作业情况进行评估，以便调整作业方案和作业计划； （3）监督、指导应急救援队伍的行动和作业计划的落实； （4）检查现场安全和卫生制度的执行情况； （5）对投入的船艇、飞机、车辆、人力、设备、器材等情况进行管理，并进行记录和核实，应经过肇事方当事人确认签字。 64救护和医疗 如果污染造成或可能造成人身伤害，或现场发生或可能发生中毒现象，由医疗卫生及急救部门按照《河北省突发事件医疗卫生救援应急预案》的要求，做好与事故相关的疾病预防控制、医疗救治和卫生监督工作。 65应急人员的安全防护 应急救援队伍应装备安全防护用具，进入事件现场前应明确事件性质、范围、个人防护措施、事件紧急处理方法，并进行进入登记。化学品应急人员离开现场应先登记，进行医学检查，有人身伤害立即采取救治措施。 66非应急人员的安全防护 必要时疏散事故现场没有个人防护的人员到上风向的安全地带。密切监视险情，如果危险已减轻，可允许撤离人员重新进入现场；如果险情加剧，危及现场人员及附近居民，应进行局部疏散。如果需要大规模疏散居民，应由当地各级主管部门负责拟定撤离计划，包括撤离路径及其备用路线、提供交通工具、车流量控制、疏散目的地的接纳条件、通知撤离方式、宣传自身保护的注意事项或预防措施等，必要时可调用治安管理部门协助群众的安全防护工作。 |
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