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【法规名称】 
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈政发[2011]6号
【颁布时间】 2011-04-19
【实施时间】 2011-04-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 554228  什么是编号?
【正  文】

第18页 哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知

[接上页]

第四节 教育事业


  

  

  全面贯彻实施国家、省中长期教育改革和发展规划纲要,均衡配置教育资源,促进城乡、区域教育均衡发展。深化教育教学和课程改革,全面推进素质教育。健全教育投入保障机制,加大教育投入力度,“十二五”期间,全市财政预算安排的教育支出不低于财政经常性收入增幅。加快普及基础教育,大力发展职业教育,努力办好高等教育,发展学前教育,重视民族教育和特殊教育。实施《国家学前教育三年行动计划》,建设一批普惠性公办幼儿园,为全市普及学前三年教育奠定基础。到2015年,学前三年教育毛入园率达到75%,重视发展0-3岁婴幼儿教育。城区和县镇义务教育学校全部达到标准化。高中阶段毛入学率达到90%。基本建立起结构合理、布局优化、协调发展、充满活力,适应经济社会发展需要的现代国民教育体系。重点建设公办幼儿园100所,改扩建城区学校20所,配建新区学校15所,建设农村寄宿制学校40所,实施校舍安全工程,完成一批中小学校舍改造。

  

第五节 医疗卫生


  

  

  按照“保基本、强基层、建机制”的要求,加大政府卫生投入,完善政府补偿机制,健全城乡基本医疗保障制度,不断提高医疗保障水平,促进基本公共卫生服务均等化。加快城乡基层医疗服务体系建设,重点加强县(市、区)级医院能力建设,通过开展城市大医院对口支援项目,将12所县(市、区)级医院全部建成符合二级甲等以上医院标准的县域医疗中心;加强城市区域医疗中心和社区卫生服务能力,乡镇卫生院和村卫生所(室)能力建设;及时配建和完善城市新区、郊区、卫星城区等薄弱区域的医疗机构,改善儿科、妇产、精神卫生、老年护理和康复等医疗机构的基础设施条件。实施国家基本药物制度,确保用药质量和安全,减轻群众用药负担。坚持预防为主,加大重大传染病、慢性病、精神病、职业病和地方病等疾病防治力度。提高卫生应急救治能力,确保群众公共卫生安全。加快建设以居民电子健康档案为基础,以医院管理和电子病历为重点的卫生信息化网络,促进各级医院与基层医疗服务机构、公共卫生机构的信息共享与业务协同。重点完成市第一医院综合楼、市第四医院改扩建、市第二医院门诊病房、市卫生监督所综合业务楼和12个县级医院扩建等一批项目。

  

第六节 人口与计划生育


  

  

  加大计划生育投入力度,深入开展惠家工程,围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障,建立统筹解决人口问题的计划生育家庭福利政策体系。切实保障妇女、儿童的合法权益。提高人口素质,促进人口资源向人力资本转变。推进出生缺陷预防工作,实施优生促进工程,实行免费孕前优生健康检查,降低出生人口缺陷发生几率。加强人口和计划生育基础设施建设,提高服务体系功能。改善人口结构,积极应对出生人口性别比升高和人口老龄化。引导人口有序流动,优化人口分布。积极开展流动人口服务管理体制改革试点,建立流动人口享有均等化基本公共服务的保障机制。到2015年,人口自然增长率控制在6‰以内,城市总人口控制在1050万人。

  

第七节 体育事业


  

  

  推进全民健身,深入开展百万青少年上冰雪、百日全民健身“双百”活动。加快奥体中心建设和原八区体育场改造,完善乌吉密滑雪场等各类体育场馆设施。推动体育器材进社区,实现大专院校、机关、企事业单位体育设施向社会开放,整合体育资源,实现社会共享。鼓励社会力量积极发展群体性、社会性体育组织,推动多样化的休闲体育活动广泛开展。开展全民健身活动,提高市民健康水平。培育发展体育健身娱乐、体育健身表演业,丰富活跃体育市场。积极开展创建国家奥运人才基地,加强市级优秀运动队伍建设。培养高水平体育人才,提高竞技体育水平,保持全国冬季运动项目领军城市地位,由冬季体育大市向冬季体育强市迈进。

  

第八节 社区建设


  

  

  推进和谐社区建设。以居民自治为方向,以服务群众、改善民生为重点,加强社区组织建设,建立健全业主委员会。进一步加大政府投入力度,加快社区文化、体育、卫生、信息等设施建设。努力把社区建设成为管理有序、服务完善、生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的社会生活共同体。推进社区服务产业化,重点发展家庭服务业。完成城区1500个旧有居民庭院改造,300个社区休闲健身广场建设,1000万平方米裸土地面硬化绿化铺装以及主城区土路巷道改造。到2015年,城区新建居住区社区公益用房达到每百户20平方米。50%的农村社区建设面积300平方米以上的村级综合性社区服务中心和1000平方米以上的室外活动广场。
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