【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈政发[2011]6号
【颁布时间】 2011-04-19
【实施时间】 2011-04-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 554228 什么是编号？
【正 文】
第5页 哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知
|
[接上页] --大幅提高住房保障水平。实现“住有所居”，四环内棚户区改造完毕，棚户区居民全部入住新居。中低收入群体人均住房面积不低于15平方米。基本完成农村泥草房改造。 --扩大就业规模。新增城镇就业人口55万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。 --提高基本生活保障标准。最低工资标准年均增长15%左右，城乡居民最低生活保障标准年均增长12%以上。 --加速城镇化进程。百万农村人口进城镇，城镇化率提高到65%。 --加快农业现代化进程。农田水利化程度达到70%，农机田间作业综合机械化程度达到94%，农民组织化程度达到80%，新型农业服务体系实现区、县（市）全覆盖，实施新增粮食产能工程，粮食产量稳定在250亿斤以上。 --实施工业倍增计划。实现工业增加值2230亿元，年均增长16%。装备制造、食品、医药、化工4个优势产业5年翻番，培育装备制造、食品2个销售收入超千亿元产业。民用航空、生物、新材料、新能源装备、电子信息、绿色食品六大战略性新兴产业4年翻番，打造新能源装备、电子信息和绿色食品3个增加值超百亿元产业。 --大规模发展现代服务业。服务业占经济总量比重达到52%。金融、物流、文化、信息服务四大产业增加值实现4年翻番，金融业570亿元，年均增长30%以上；物流业450亿元，年均增长16%以上；文化产业420亿元，年均增长25%以上；信息服务业250亿元，年均增长20%以上。旅游业强势增长，总收入突破960亿元，占gdp比重达到15%。 --提高教育和卫生保障水平。大力推进素质教育，实现城乡教育均衡发展，职业教育取得突破性进展。提高城乡医疗服务水平，城镇和农村社区实现便民医疗广覆盖。 --完善公共文化和体育服务体系。市级文化设施达到国内外一流水平，城乡实现便民文化体育设施广覆盖。 --根本扭转城市基础设施落后状况。新增城市道路130公里、面积620万平方米，道路完好率95%，推进铁路站场及新线建设和改造。彻底改造水、热、气等老旧地下管网，城市集中供热普及率达到85%，提高供暖保障水平。 --实施公交优先发展战略。提高公交覆盖范围，公交在城市交通总出行中的比重提高到45%以上，中心城区公共汽电车平均运送速度达到20公里/小时以上，准点率达到85%以上，公交服务质量明显提高。 --大力改善生态环境。大气和水主要污染物排放总量分别下降5%和15%，城市环境空气质量二级及二级以上天数达到325天，建成区绿化覆盖率达到38%，森林覆盖率达到46%。 --改革开放取得新突破。医疗、教育、文化、农村要素资源流转、行政管理体制、公共事业、收入分配制度等各项改革取得突破性进展。对外开放水平明显提升，进出口总额年均增长15%，实际利用外资年均增长10%以上。 [图片2：专栏2：“十二五”时期经济社会发展主要指标] （略） 第三章 推动形成主体功能区 把形成主体功能区作为实现转变发展方式的重大战略性举措，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，推动形成主体功能定位清晰、空间结构高效合理、人与自然和谐相处的协调发展新格局。 第一节 实施主体功能区战略 按照集中布局与均衡开发相结合的空间开发模式，统筹谋划人口分布、经济布局、城镇化格局和国土利用，引导人口、产业向资源环境承载能力较强的中心区域集聚，在较小区域集中开发，形成经济、人口相对密集的城镇化地区，通过工业化、城镇化集中布局，集约利用国土空间，为农业发展和生态保护腾出更多空间，培育发展集中连片的农业主产区，对全市生态安全的区域加强保护，培育形成重要的生态功能区，构建高效、协调、可持续的空间开发格局。 第二节 优化国土空间格局 根据国家和省主体功能区规划，我市国土空间分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域3类。 国家级重点开发区域包括哈尔滨市辖区和双城市、宾县、五常市五常镇和牛家镇、尚志市尚志镇，规划为1.6万平方公里，其中重点开发区域1.5万平方公里，点状开发区域0.1万平方公里。省级点状重点开发区域0.17万平方公里，包括方正县方正镇、伊汉通乡、松南乡，延寿县延寿镇，木兰县木兰镇，通河县通河镇，依兰县依兰镇、达连河镇，巴彦县巴彦镇、兴隆镇。上述地区是我市工业化和城镇化重点区域，发展方向是先进制造业和现代服务业，推进产业集群化发展，促进园区进一步整合，加快城镇化进程，承接其他区域人口转移。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！