【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈政发[2011]6号
【颁布时间】 2011-04-19
【实施时间】 2011-04-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 554355 什么是编号？
【正 文】
第18页 哈尔滨市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
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[接上页] 第四节 教育事业 全面贯彻实施国家、省中长期教育改革和发展规划纲要，均衡配置教育资源，促进城乡、区域教育均衡发展。深化教育教学和课程改革，全面推进素质教育。健全教育投入保障机制，加大教育投入力度，“十二五”期间，全市财政预算安排的教育支出不低于财政经常性收入增幅。加快普及基础教育，大力发展职业教育，努力办好高等教育，发展学前教育，重视民族教育和特殊教育。实施《国家学前教育三年行动计划》，建设一批普惠性公办幼儿园，为全市普及学前三年教育奠定基础。到2015年，学前三年教育毛入园率达到75%，重视发展0-3岁婴幼儿教育。城区和县镇义务教育学校全部达到标准化。高中阶段毛入学率达到90%。基本建立起结构合理、布局优化、协调发展、充满活力，适应经济社会发展需要的现代国民教育体系。重点建设公办幼儿园100所，改扩建城区学校20所，配建新区学校15所，建设农村寄宿制学校40所，实施校舍安全工程，完成一批中小学校舍改造。 第五节 医疗卫生 按照“保基本、强基层、建机制”的要求，加大政府卫生投入，完善政府补偿机制，健全城乡基本医疗保障制度，不断提高医疗保障水平，促进基本公共卫生服务均等化。加快城乡基层医疗服务体系建设，重点加强县（市、区）级医院能力建设，通过开展城市大医院对口支援项目，将12所县（市、区）级医院全部建成符合二级甲等以上医院标准的县域医疗中心；加强城市区域医疗中心和社区卫生服务能力，乡镇卫生院和村卫生所（室）能力建设；及时配建和完善城市新区、郊区、卫星城区等薄弱区域的医疗机构，改善儿科、妇产、精神卫生、老年护理和康复等医疗机构的基础设施条件。实施国家基本药物制度，确保用药质量和安全，减轻群众用药负担。坚持预防为主，加大重大传染病、慢性病、精神病、职业病和地方病等疾病防治力度。提高卫生应急救治能力，确保群众公共卫生安全。加快建设以居民电子健康档案为基础，以医院管理和电子病历为重点的卫生信息化网络，促进各级医院与基层医疗服务机构、公共卫生机构的信息共享与业务协同。重点完成市第一医院综合楼、市第四医院改扩建、市第二医院门诊病房、市卫生监督所综合业务楼和12个县级医院扩建等一批项目。 第六节 人口与计划生育 加大计划生育投入力度，深入开展惠家工程，围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障，建立统筹解决人口问题的计划生育家庭福利政策体系。切实保障妇女、儿童的合法权益。提高人口素质，促进人口资源向人力资本转变。推进出生缺陷预防工作，实施优生促进工程，实行免费孕前优生健康检查，降低出生人口缺陷发生几率。加强人口和计划生育基础设施建设，提高服务体系功能。改善人口结构，积极应对出生人口性别比升高和人口老龄化。引导人口有序流动，优化人口分布。积极开展流动人口服务管理体制改革试点，建立流动人口享有均等化基本公共服务的保障机制。到2015年，人口自然增长率控制在6‰以内，城市总人口控制在1050万人。 第七节 体育事业 推进全民健身，深入开展百万青少年上冰雪、百日全民健身“双百”活动。加快奥体中心建设和原八区体育场改造，完善乌吉密滑雪场等各类体育场馆设施。推动体育器材进社区，实现大专院校、机关、企事业单位体育设施向社会开放，整合体育资源，实现社会共享。鼓励社会力量积极发展群体性、社会性体育组织，推动多样化的休闲体育活动广泛开展。开展全民健身活动，提高市民健康水平。培育发展体育健身娱乐、体育健身表演业，丰富活跃体育市场。积极开展创建国家奥运人才基地，加强市级优秀运动队伍建设。培养高水平体育人才，提高竞技体育水平，保持全国冬季运动项目领军城市地位，由冬季体育大市向冬季体育强市迈进。 第八节 社区建设 推进和谐社区建设。以居民自治为方向，以服务群众、改善民生为重点，加强社区组织建设，建立健全业主委员会。进一步加大政府投入力度，加快社区文化、体育、卫生、信息等设施建设。努力把社区建设成为管理有序、服务完善、生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的社会生活共同体。推进社区服务产业化，重点发展家庭服务业。完成城区1500个旧有居民庭院改造，300个社区休闲健身广场建设，1000万平方米裸土地面硬化绿化铺装以及主城区土路巷道改造。到2015年，城区新建居住区社区公益用房达到每百户20平方米。50%的农村社区建设面积300平方米以上的村级综合性社区服务中心和1000平方米以上的室外活动广场。 |
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