【法规名称】
【颁布部门】 中国法学会
【颁布时间】 2011-06-01
【实施时间】 2011-06-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 558832 什么是编号？
【正 文】
第5页 中国法治建设年度报告(2010)
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[接上页] 经济法是调整因国家对经济活动的管理所产生的社会经济关系的法律。截至2010年底，中国已制定这方面的法律59件。为预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，制定了反垄断法。为鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，制定了反不正当竞争法。为加强国家对经济的宏观调控，促进经济的健康、持续发展，制定了预算法、统计法、个人所得税法、审计法、中国人民银行法、价格法等。为加强对经济的行业管理，促进对外开放，合理利用和保护自然资源，制定了铁路法、民用航空法、银行业监督管理法、对外贸易法、台湾同胞投资保护法、进出口商品检验法、进出境动植物检疫法，以及森林法、草原法、渔业法、矿产资源法、土地管理法等一大批法律。 社会法是调整劳动关系、社会保障和特殊群体权益保护方面的法律。截至2010年底，中国已制定这方面的法律18件。其中，调整劳动关系的法律包括劳动法、劳动合同法等。还制定了矿山安全法、安全生产法、职业病防治法等，从法律制度上保障劳动者的健康和人身安全。调整社会保障关系的法律包括社会保险法、就业促进法、公益事业捐赠法等。中国为保障职工和各类特殊群体的合法权益，还先后制定了工会法、妇女权益保障法、未成年人保护法、老年人权益保护法、残疾人保障法、归侨侨眷权益保护法等法律。 刑法是规定犯罪和刑罚的法律规范。中国于1979年制定了刑法，以后经1997年的修订，形成了比较完备的刑法典。1998年，全国人大常委会又通过了关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定，并在1999年至2010年的12年中，先后通过了7个刑法修正案，使中国的刑法更趋完备。 诉讼与非诉讼程序法是规范因诉讼活动和非诉讼活动而产生的社会关系的法律。截至2010年底，中国已制定这方面的法律10件，包括：民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等三大诉讼法律，以及仲裁法、劳动争议调解仲裁法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、人民调解法等非诉讼程序法。此外，中国还制定了引渡法、海事诉讼特别程序法，通过了关于对中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行行使刑事管辖权的决定等。 中国特色社会主义法律体系的形成，是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的重要标志，具有重要的现实意义和深远的历史意义。这一体系的形成，极大地增强了全体中国人民全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的信心。同时它也向各级国家机关及其工作人员和广大人民群众提出了新的、更高的要求：必须在继续加强立法工作，完善中国特色社会主义法律体系的同时，采取积极有效措施，切实保障宪法和法律的有效实施。要下更大的决心、花更多的精力，进一步实现有法必依、执法必严、违法必究，把中国真正建设成为社会主义法治国家。 三、关于依法行政 2010年，以建设法治政府为目标，以实施《全面推进依法行政实施纲要》为主线，中国的依法行政工作取得新的成效 （一）召开全国依法行政工作会议 自2004年3月《全面推进依法行政实施纲要》发布实施以来，国务院每年都对事关依法行政全局的重点工作作出安排。2010年8月，国务院召开全国依法行政工作会议，总结《全面推进依法行政实施纲要》发布以来取得的成绩和经验，分析依法行政工作面临的新情况新问题，对进一步推进依法行政、加强法治政府建设作出了全面部署。这次会议对在新的历史条件下深入贯彻依法治国基本方略，加快建设法治政府，具有重要意义。 （二）发布实施《国务院关于加强法治政府建设的意见》 2010年10月，国务院发布《关于加强法治政府建设的意见》，就提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷、加强组织领导和督促检查等8个方面的工作，提出了明确要求。 （三）履行行政复议职责 行政复议是化解社会矛盾纠纷的重要渠道和手段，对保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定具有重要作用。2010年国务院法制办深入开展全国行政复议委员会试点工作，加强国务院部门行政复议协作，加大分管行政复议工作的领导骨干的业务培训力度，推动全国行政复议工作向纵深发展。2010年，国务院共收到行政复议申请814件，办结695件。其中，立案受理164件，已裁决108件。裁决撤销、变更、确认违法和以其他方式纠正违法或者不当行政行为的25件，占已决案件的23%，较好地发挥了行政复议“渠道畅通、案结事了”的功能。2010年，县级以上各级政府不断完善行政复议工作机制，提升行政复议能力，提高行政复议案件办理的质量和效率，依法妥善处理行政复议案件，及时纠正了大量违法或者不当的行政行为。 |
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