【法规名称】
【颁布部门】 国家工商行政管理总局
【发文字号】 工商企字[2011]183号
【颁布时间】 2011-08-30
【实施时间】 2011-08-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 566367 什么是编号？
【正 文】
第14页 国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理系统企业信用分类监管经验交流会会议文件的通知
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[接上页] 周局长在讲话中要求我们，适应新形势新任务，进一步加强企业信用分类监管，必须遵循全面统筹、整体规划，科学分类、重点监管，整合资源、信息共享，部门协作、形成合力的基本原则。坚持全面统筹、整体规划，要求我们必须注重顶层设计和制度创新，兼顾当前与长远、局部与整体，做到不同区域、不同业务信用分类监管工作的统筹规划，有序推进；坚持科学分类、重点监管，要求我们必须加强信用记录，完善监管分类，提高监管效能，强化对重点行业、重点领域、重点区域的监管，增强监管的针对性和有效性；坚持整合资源、信息共享，要求我们必须加强各业务系统信息资源的互联互通、业务协同，通过整合、融合、改造、提升，做到监管、应用、服务协同推进；坚持部门协作、形成合力，要求我们必须加强部门间的配合协作，充分发挥企业信用分类监管的整体效能，形成监管合力，加快推进社会信用体系建设。这四个原则反映了工商行政管理部门进一步加强企业信用分类监管的基本要求，大家一定要准确把握，融会贯通，内化于心，外化于行，真正在实际工作中贯彻执行。 周局长在讲话中要求我们把实施企业信用分类监管与自觉服务经济发展相结合、与高效加强市场监管相结合、与强化消费维权相结合、与推进依法行政相结合、与加强干部队伍建设相结合，着重抓好基础建设、制度建设、内联应用、外联应用，推动企业信用分类监管信息化、规范化、集成化、社会化。落实周局长的部署和要求，推动监管方式集成创新，就必须准确把握工作重点，抓住“牛鼻子”，努力解决工作中那些带有全局性、关键性、基础性和前瞻性的问题，要力争在夯实数据基础、建立无缝衔接的数据链、实现对市场主体全方位多维度的科学分类监管、发挥企业信用分类监管体系的整体效能、加强企业监管信息的披露、推进部门间信息交换共享、加强企业监管信息的综合运用等方面有新的突破，做到监管与服务统一，不断拓展服务空间，更好地发挥信用分类监管在推进社会信用体系建设、服务经济社会发展和创新社会管理方面的积极作用。 （三）要把各地介绍的经验学习好运用好。 这次会议，山西省工商局介绍了在牵头建设“信用山西”中推进企业信用分类监管，赢得监管地位、树立执法权威、提升服务效能的经验；北京市工商局介绍了以信息化、标准化、协同化为目标，全面加强企业信用分类监管工作、推进企业信用体系建设的经验；上海市工商局介绍了抓合理分类、抓内部整合、抓机制创新，创新企业监管方式，更加高效加强市场监管的经验；江苏省工商局介绍了构建市场主体综合监管平台，实现上下联动、业务联动、区域联动、部门联动、与管理相对人联动、与社会组织行业组织联动的经验；浙江省工商局从信用建设是国是的高度，介绍了以信用监管理念为引领，实行“一把手工程、一体化运作、一站式流程、一网通站位”工作方式，全面提升工商行政管理工作的经验；福建省工商局介绍了加强企业信用分类监管只有做好领导文章、共享文章、制度文章，才能全力服务地方科学发展跨越发展的经验；重庆市工商局介绍了创新信息应用机制，构筑诚信发展环境的经验。7个省市工商局的发言，讲得都很好，各有特色，互有侧重，很有代表性，很直观，也很值得借鉴。这次会议，各地都提交了文字交流材料，并在分组讨论中开展交流，从不同侧面总结了开展企业信用分类监管工作的经验做法，亮点很多，特点也比较突出。比如，厦门市工商局依托企业信用分类监管平台，建立了上下互动、横向互通的立体监管模式，成功实现与企业登记系统的互联互通，进一步强化了信用提示、警示、指导等功能；同时，加强与其他前置许可部门的信息沟通，强化了对中介组织及其从业人员的监管，受到中央领导同志的充分肯定。吉林省工商局狠抓数据质量管理，在全系统数据质量检查中，从2007年的排名倒数第一，到2010年上升至第十三位，进步很大。 根据地方和基层同志的工作需要和意见，这次会后，我们将把各地的经验材料作进一步的整理挖掘，汇编成册，供大家相互交流、学习借鉴。各地要在坚持自己行之有效做法的同时，按照这次会议的要求，认真学习其他省市的好经验好做法，博采众长，取长补短，结合实际，发扬光大。总局有关单位要继续加强对地方经验的总结、提升，特别是对那些能有效解决群众关心、社会关注的热点难点问题的经验做法，要及时向全系统介绍推广，产生更大更好的社会效应。 |
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