【法规名称】
【颁布部门】 西藏自治区政府
【发文字号】 藏政办发[2011]109号
【颁布时间】 2011-11-10
【实施时间】 2011-11-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 574276 什么是编号？
【正 文】
第10页 西藏自治区人民政府办公厅转发公安厅等部门关于贯彻实施全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015年)五年规划等3个文件的通知
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[接上页] （三）重视信息发布和舆论引导。各地完善全民消防安全宣传教育工作信息发布制度，加强信息发布、新闻报道工作的组织协调，利用电视、广播、报刊、互联网等大众媒体以及数字媒体、手机报、手机电视、公共视听载体（包括户外电子屏、楼宇视频）等新型媒体，广泛、深入地开展经常性的消防公益宣传，切实营造浓厚的舆论氛围。 为切实抓好《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015年）》（以下简称《纲要》）工作落实，充分发挥各职能部门的优势，不断增强我区防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救的整体能力，确保人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定，依照西藏自治区全面贯彻落实《纲要》五年规划等有关精神，结合全国消防部队正在开展的构筑社会消防安全“防火墙”工程、“五大活动”和我区消防工作现状及面临的新形势、新任务实际，现制定2011年度工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，紧紧依靠各级党委政府、政府各职能部门、社会单位、公安机关及消防专业机构、广大有认知能力的公民等消防工作“五个主体”；突出城区、农牧区、寺庙区、边境口岸区、复杂敏感区等“五个类区”和要害单位、敏感场所、易燃易爆场所、人员密集场所、生命线工程这“五个场所”的消防安全宣传教育；筑牢“提高全民消防安全素质，把隐患消灭在火灾发生之前，把火灾处置在小火和初期阶段，发挥专业指挥水平、实施‘五个第一’，整合内外资源、采取各种手段超常规、打硬仗、坚决避免亡人火灾和重特大火灾”这“五道防线”；从火源、电源、油源、气源、化学危险源、设备老化故障和违章指挥、违规作业这“六个源头”上着手，大力开展全民消防安全宣传教育活动，不断提升全民消防安全素质，夯实公共消防安全基础，减少火灾危害，为实现我区国民经济和社会发展“十二五”奋斗目标，全面建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏，创造良好的消防安全环境。 二、工作措施 （一）强化部署。各级政府组织召开会议或相关部门联合召开动员部署会，部署全民消防安全宣传教育工作；各级政府、各职能部门制定本地、本系统、本行业的全民消防安全宣传教育贯彻实施规划、意见或方案以及年度工作计划，明确阶段和长远目标，建立领导机构，落实责任，强化经费保障，详实安排部署《纲要》宣贯工作。此项工作务于2011年12月底完成。 （二）掀起《纲要》宣传贯彻热潮。各级政府高度重视和推进本地消防安全宣传教育工作，各职能部门联合开展11月“全民消防宣传月”和“119消防日”活动，集中掀起贯彻实施《纲要》热潮。此项工作务于11月底完成。 （三）掀起媒体宣传《纲要》热潮。全区各地充分发挥新闻媒体作用，在区内集中掀起一轮《纲要》宣传热潮。各地通过在当地新闻媒体播发与《纲要》实施相关的领导署名文章、领导电视讲话、评论文章、新闻、登载《纲要》全文及组织宣传、公安、教育、民政、文化、卫生、广电、安全监管、消防等部门领导做客访谈节目，通过移动、电信、联通三大通信运营商的手机短信平台发送《纲要》贯彻实施相关信息等方式，营造强大舆论声势，动员全体公民高度重视，积极参与到全民消防安全宣传教育工作中来，在全社会树立起“全民消防，生命至上”的理念。此项工作务于11月底完成。 （四）试点引路。各级政府、各职能部门开展深入细致的实地工作调研，确定和推出一批本地、本系统、本行业的消防安全宣传教育试点单位，并确保各地（市）建立一批学校、家庭社区、农牧区、人员密集场所、易燃易爆场所、寺庙试点工作典型。此项工作须在12月底完成。 （五）落实相关警种类职责。各地将消防安全宣传教育工作纳入治安、交管、内保、人口等警种及社区民警工作职责和计划。此项工作务于11月底完成。 （六）表彰先进。自治区人民政府组织对各地（市）、各部门工作开展情况进行考评，总结经验和不足，表彰先进单位和个人。此项工作将于12月底完成。 三、工作目标 到2011年底，按照《纲要》要求，推动建立“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的消防宣传工作新格局。各地将《纲要》实施工作纳入当地经济社会发展和安全发展总体规划和政府消防安全联席会、宣传工作例会议事日程，建立完善职能部门协作机制、新闻媒体联动机制、考核奖惩机制和问责机制，使消防安全宣传教育工作制度化、规范化、常态化，形成长效机制。将消防宣传教育纳入治安、内保、人口、交管等警种工作职责。各级各部门推出一批本地、本系统、本行业的消防安全宣传教育试点单位。 |
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