【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2011]131号
【颁布时间】 2011-11-24
【实施时间】 2011-11-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 575590 什么是编号？
【正 文】
第11页 河南省人民政府办公厅关于印发河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要的通知
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[接上页] （二）加强人力资源社会保障法制建设。全面贯彻实施《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规；紧紧围绕“保民生、促就业”，采取民主立法、开门立法等方式，加强地方立法；规范和完善行政决策程序，坚持依法、科学、民主决策；切实做好规范性文件制定和备案工作，定期对规章和规范性文件进行清理，不断提高制度建设质量；完善行政执法体制，规范行政执法行为，落实行政执法责任制，推进依法行政；扎实开展行政复议、应诉工作，规范办案程序，提高办案质量；加强普法宣传教育，全面实施人力资源和社会保障“六五”普法规划，建立健全机关工作人员学法长效机制，全面提高依法行政的意识和能力。 （三）加大公共财政对人力资源和社会保障事业的投入。进一步明确各级政府在人力资源社会保障方面的职责，建立政府对人力资源和社会保障事业的正常投入机制和各级政府的分担机制，各级政府要加大对人力资源和社会保障事业的投入，将其列为公共财政支出的重点领域，保障人力资源社会保障重大项目的实施。加大财政对就业专项资金的投入力度，逐步提高社会保障支出占财政支出的比重。进一步加大人才发展资金投入力度，通过实施财税金融优惠政策，鼓励和引导社会、用人单位和个人投资人才资源开发。 （四）切实抓好重大工程项目的实施。实施项目带动战略，坚持工程项目为事业发展服务、为重点工作服务、为基层基础建设服务的原则，针对人力资源和社会保障公共服务领域的关键部位和薄弱环节，组织实施一批基础性、全局性和示范性的重大项目，以重大民生工程项目为抓手，实现重大政策和重大工程项目有机结合，促进人力资源和社会保障基础设施的改善和管理服务能力提升，为人力资源社会保障事业发展打下坚实基础。加强对项目实施的领导，明确项目实施责任主体，认真做好立项审批、项目实施、竣工验收各项工作，确保项目按时保质保量完成。 （五）加强人力资源和社会保障科研支撑。整合人力资源和社会保障科研资源，建立理论研究、技术开发与人力资源社会保障事业发展的良性互动机制，进一步推动科研创新，为事业发展提供系统科学的理论指导和技术支撑。加强重点领域基础理论研究和重大政策研究，大力促进科研成果转化和应用。建立完善人力资源社会保障专家库、资料库和基础数据库，建立数据分析系统和专家决策支持系统，争取社会科研力量的支持。 （六）加强系统干部队伍建设。加强人力资源和社会保障系统队伍建设。科学合理配置工作人员，严把人员“入口关”，通过公开招聘等形式，吸纳高校毕业生充实基层人力资源和社会保障公共服务队伍，优化人员结构。强化干部队伍能力建设，完善分级分类的干部教育培训体系，大规模开展系统干部培训，建立健全培训师资库，保障培训经费投入并逐年提高，探索制定经办人员持证上岗制度。加强干部队伍作风建设，深入开展创建优质服务窗口活动，增强服务意识，规范服务行为，提高服务水平。开展职业道德教育，大力加强系统政风行风建设。努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的干部队伍，为人力资源和社会保障事业发展提供坚强的人才保障。 |
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