【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2011]131号
【颁布时间】 2011-11-24
【实施时间】 2011-11-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 575590 什么是编号？
【正 文】
第6页 河南省人民政府办公厅关于印发河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要的通知
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[接上页] 1.加强公务员队伍建设。大力加强公务员队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民满意为主题，深入推进“两转两提”（转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质），广泛开展争做人民满意的公务员活动。完善行政奖励制度，规范行政奖励行为，大力加强公务员职业道德和能力素质建设。认真贯彻落实《2011-2015年河南省政府机关公务员培训纲要》，大规模培训公务员，提高公务员素质。实行组织调训和自主选学相结合，发挥信息网络培训作用，创新公务员培训机制。研究加强基层公务员队伍建设的有效措施，不断拓宽队伍来源，拓展职业发展空间，强化宗旨意识，促进作风转变，提升执行力。 2.加强专业技术人才队伍建设。实施《河南省专业技术人才队伍建设中长期规划》，以高层次人才和紧缺人才为重点，加强专业技术人才队伍建设，不断优化专业技术人才队伍结构，着力培养战略支撑产业、战略新兴产业和重点领域的领军人才和复合型人才。逐步形成以“811”人才工程、百万专业技术人才知识更新工程、政府特殊津贴体系建设工程、杰出专业技术人才激励工程、特聘研究员研发创新工程和省职业教育教学专家队伍建设工程为载体的专业技术人员激励机制体系。完善专业技术人才评价机制，推进专业技术职称和职业资格制度改革，加强职称统一管理，建立人才评价标准体系，改进人才评价方式，加强评价组织建设，提高人才评价质量。统筹专业技术职务聘任制度和职业资格制度，规范专业技术人员职业资格准入制度，完善专业技术职务任职评价制度，健全专业技术人员职业水平评价制度，落实用人单位聘任自主权。完善吸引留学人员回国工作政策体系，加快留学人员回国服务体系建设，实施海外高层次人才引进计划、中国留学人员回国创业启动支持计划和海外赤子为国服务行动计划。加大留学人员科技活动项目择优资助和高层次留学人才回国资助力度，继续推进回国（来豫）定居专家工作，加强留学人员创业园建设。深化博士后分级管理体制改革，加强博士后科研流动站、工作站建设，扩大博士后创新人才培养引进平台，拓展产学研有机结合平台，建立博士后研发基地。加大博士后招收培养力度，大力培养和引进我省急需的各类博士后。加强博士后科研创新团队建设，完善管理制度，创新工作机制，推动创新团队与研发基地合作发展，提高企业科技水平和创新能力。 3.加强高技能人才队伍建设。紧紧围绕加快转变经济发展方式，适应产业结构优化升级需要，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，加强高技能人才队伍建设。完善以企业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。大力实施全民技能振兴工程，全面提高城乡劳动者的职业素养和技能，建设一批高水平职业技能实训基地，夯实高技能人才队伍建设基础。创新技能人才培养模式，以职业教育集团和技工教育集团为骨干，推动职业教育规模化、集约化发展。加强职业院校“双师型”（具备教师资格和职业资格）教师队伍建设，用好生产一线高技能人才资源，充实职业院校师资力量。深化职业技能教育改革，突出实践能力培养，大力推行工学结合和顶岗实习，实行学历证书和职业资格证书双证书制度。发挥企业主体作用，健全企业内部高技能人才培养培训制度。建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。创新高技能人才多元化评价机制，实行积极的政策激励措施，提高高技能人才经济待遇和社会地位，推动高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。加强机关、事业单位工勤技能岗位高技能人才队伍建设，完善以考核考试为基础、适合机关、事业单位工勤技能岗位特点的高技能人才评价机制，拓宽机关、事业单位工勤技能岗位高技能人才培养选拔渠道，大力开展技术比武、技能竞赛、岗位练兵等活动，促进机关、事业单位工勤技能岗位优秀高技能人才脱颖而出。 4.创新人才发展机制。坚持党管人才原则，充分发挥政府人力资源社会保障部门作用，建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的体制机制，不断完善人才管理机制。以经济社会发展需求为导向，以提升素质和创新能力为核心，创新人才培养开发机制。建立以社会从业角色和岗位职责要求为基础，以品德、能力、业绩为导向的创新人才评价发现机制。按照“五重五不简单”要求，改革各类人才选拔使用方式，创新人才选拔任用机制。完善人力资源市场服务功能，加强人才服务体系建设。以完善市场服务功能、畅通人才流动渠道为导向，创新人才流动机制，促进人才合理配置。注重工作实绩，创新人才激励保障机制，激发人才干事创业热情。充分体现人才价值，维护人才合法权益，营造有利于人才成长和发挥作用的良好环境。完善农村实用人才评价表彰制度，营造有利于农村实用人才成长和发挥作用的良好环境。建立农村实用人才定期调查制度。 |
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