【法规名称】
【颁布部门】 北京市住房和城乡建设委员会、北京市发展和改革委员会
【发文字号】 京建发[2011]565号
【颁布时间】 2011-11-29
【实施时间】 2011-11-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 577679 什么是编号？
【正 文】
第2页 北京市住房和城乡建设委员会、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期建筑业发展规划》的通知
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[接上页] “十二五”时期，是实施“人文北京、科技北京、绿色北京”城市发展战略的关键时期，同时面临建设中国特色世界城市的历史机遇。为贯彻落实科学发展观，高质量完成北京城市建设任务，营造诚信和谐的建筑业发展环境，推动建筑业转变发展方式和产业结构优化升级，进一步发挥建筑业推动经济社会发展的基础性作用，制定《北京市“十二五”时期建筑业发展规划》。 本规划的主要依据为：党中央、国务院关于北京工作的一系列重要指示和政策文件、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京城市总体规划（2004～2020年）》、住房和城乡建设部《建筑业发展“十二五”规划》以及北京建筑业发展相关的法律法规、政策文件和专题研究报告。 第一部分 “十一五”时期发展回顾 “十一五”时期，北京建筑业以保障城市建设、优化产业结构、规范市场秩序和提升企业竞争力为中心任务，努力转变发展方式，不断创新管理机制，高质量完成各项城市建设任务，综合实力和城乡建设能力显著提升，对推动首都经济社会发展、完善城市功能、做好“四个服务”发挥了基础性作用。 一、产出效益平稳较快增长，奥运工程等重点任务圆满完成 “十一五”时期，北京建筑业保持良好发展势头，产出和效益达到历史最好水平。施工面积年均达1.3亿平方米以上；建成各类房屋建筑21310.7万平方米，其中住宅竣工面积达9536.2万平方米。累计完成建筑业总产值17066.6亿元，是“十五”时期的2.26倍，年均增长22.4%，增速较 “十五”时期提高2.4个百分点；累计完成建筑业增加值2463亿元，是“十五”时期的1.88倍，年均增长14.3%，增速较 “十五”时期提高6.2个百分点。2010年，建筑业全员劳动生产率达到 25.4万元/人，较2005年15.8万元/人增长了 60.6%。 奥运工程、轨道交通工程、保障性住房等大批城市重点建设任务圆满完成，为实现“新北京、新奥运”战略构想做出重大贡献。践行“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，落实安全、质量、工期、功能和成本“五统一”要求，31个比赛场馆、45个独立训练场馆以及各项配套工程全部顺利交用，“鸟巢”、“水立方”等工程成为展示中国建筑科技成果的典范。重点工程竣工239项，城市轨道交通运营里程由114公里提高到336公里，北京国贸三期、首都国际机场t3航站楼、北京南站等标志性工程、重大城市基础设施和公共服务设施相继竣工。建设、收购各类保障性住房4392万平方米、48.5万套，共解决40余万户中低收入家庭住房困难。 在完成各项建设任务的同时，首都建筑业经受住了抗震救灾和应对国际金融危机等重大事件的考验，并且为奥运会、新中国成立60周年庆典活动的圆满成功做出了积极贡献。在抗击5.12汶川特大地震灾害中，援建四川绵阳、甘肃陇南6.6万套过渡安置房，占全国各省市援建总量的十分之一，为妥善安置受灾群众、恢复灾区正常生活秩序和重建工作发挥了重要作用；在对口支援什邡恢复重建中，建成108个重建项目，实现了“三年援建任务两年基本完成”的目标。举全行业之力做好应急维稳、设施运行保障等工作，确保“平安奥运”、“平安国庆”各项活动顺利进行。积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，全力促进项目落地开工，拉动固定资产投资实现恢复性增长，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标做出了重要贡献。 二、产业结构不断调整优化，京外市场拓展成效显著 规模结构日趋合理。2010年施工总承包中特级企业合同额占比达48.5%，专业承包中一级专业企业合同额占比达77.1%，比“十五”末期分别增长了58%和48%，骨干大企业的数量和市场竞争能力进一步提升，市场集中度显著提高，已形成较明晰的市场分层竞争格局。同时，一些大型骨干企业更加注重沿产业链转变经营战略，优化业务布局，加快多元化经营，已成为企业降低综合成本、提高企业效益的重要途径。 专业结构进一步优化。专业或中小型企业以市场需求为导向，加快向技术创新型企业转型，专业化水平、经营能力、协作意识不断增强，其中以高新技术为依托的建筑智能化、电子、环保工程等专业企业数量占比达到11.4%，比“十一五”初期增长了1.8倍；生产性服务业企业发展稳健，“十一五”末，建筑业生产性服务企业达到997家，其中工程监理企业429家，招标代理机构297家，造价咨询企业271家。 |
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