【法规名称】
【颁布部门】 北京市住房和城乡建设委员会、北京市发展和改革委员会
【发文字号】 京建发[2011]565号
【颁布时间】 2011-11-29
【实施时间】 2011-11-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 577679 什么是编号？
【正 文】
第7页 北京市住房和城乡建设委员会、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期建筑业发展规划》的通知
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[接上页] 加强产业化住宅建设全过程监管。规范市场准入管理，加强住宅产业化实施方案的论证和审核，加强产业化住宅项目施工过程监管和竣工验收管理，对未通过核验的项目，取消相应的优惠政策，并按规定予以处罚。 二、着力加强“四个能力”建设，全面提升城市建设保障水平 （一）加强引导和激励，提升科技创新支撑能力 1．加强行业技术创新引导 编制关键领域技术发展计划和指南。以解决首都发展和未来世界城市建设中遇到的重大工程问题、支撑生产方式转变、提升国际竞争力为出发点，编制和修订城市建设重大科技攻关技术计划、重点领域技术发展指南，推动以“科技含量高、增值性高、能耗低、污染低”为特征的建设行业技术进步。 推动产业技术与高新制造业技术的融合。重点支持产业化住宅构件、部品和施工设备生产技术、节能环保材料、部品和设备生产技术、建筑垃圾资源化和产业化成套技术、地热装置与建筑一体化成套技术的发展，推动建筑业先进技术与高新制造业技术相融合，使建筑业的科技发展与北京建设需求和产业定位相适应。 推动七大领域关键技术集成创新。重点支持住宅产业化关键技术研发与集成、城乡建筑和基础设施防灾减灾关键技术研发与集成、既有建筑和基础设施改造及健康诊治关键技术研发与集成、全过程建筑节能减排关键技术研发与集成、新型建筑材料应用技术研发与集成、城乡建设信息化平台构建与应用、城乡建设施工关键技术研发与集成创新。 推动环境友好、经济适用的村镇民居建设技术创新。立足我国传统与自然和谐的生活理念和节俭用能方式，开展村镇民居抗震与节能实用新技术的研发与集成，形成一批经济适用的村镇民居建筑集成实用技术。 2．建立促进行业技术进步的政策法规体系 重点在科技项目管理、科技成果推广与转化、示范工程管理、绿色建筑实施、专利和工法管理、专家管理系统等方面，通过强化政策法规建设，形成一套较系统的促进住房和城乡建设技术进步的管理体系。 3．完善建筑业标准化推进机制 进一步健全标准化管理体制，形成适应社会与市场需求、高效有序的标准制修订以及维护更新机制。加强标准化基础研究及技术研究，建立标准化工作保障制度。推动企业标准化工作，推动企业标准与国际接轨，提升建筑企业国际竞争力。推进建筑标准管理的信息化建设，提高工作效率和透明度。 4．加强科技成果推广和转化 建立科技成果工程化应用技术配套的导向机制，引导技术依托单位编制实施推广项目的技术规程、工法、标准图、操作手册、运行管理指南，满足工程应用的需求。加强示范工程工作，积极落实科技攻关成果，建立完善的示范工程示范效果评价机制，提高科技成果的社会影响。着力技术成果产业化工作，重点推进新型建筑构配件及配套施工器具生产基地、再生混凝土骨料及再生混凝土制品生产基地、产业化住宅制品生产基地的建设。制定再生混凝土骨料及再生混凝土制品应用技术规程，推动再生产品实际应用。 5．培育发展产学研联盟 充分发挥北京高等院校和科研机构集聚的优势，鼓励建筑业企业围绕重大科技攻关和共建技术开发平台，积极与其他有类似需求的企业、高等院校和科研机构联合，建立权责明确、风险共担、利益共享的产学研联盟长期合作机制，培养创新型专业技术人才。引导产学研联盟开发和推广符合北京城乡建设需求的成套技术和核心技术，使之成为技术进步的重要推动力。围绕建筑业技术创新重点发展领域，重点推动一批产业化住宅、绿色节能建材和部品、新型能源设备等产学研联盟的建设。 6. 依托中关村国家自主创新示范区建设促进建筑科技创新 抓住中关村国家自主创新示范区建设这一重大机遇，引导鼓励更多的高新技术类建筑业企业进入示范区，充分依托“1＋6”等创新平台和优惠政策，利用中关村在人才、技术、资金、产业等方面优势和便利条件，探索建筑业科技创新的“政、产、学、研、用”结合新途径，切实推动形成以企业为主体的技术创新体系，推动传统工程技术与高新技术，以及科研成果与市场需求的紧密结合。 （二）加快信息化工程建设，提升建设信息化支撑能力 1．大力推动建筑业企业信息化工程 落实建筑业信息化发展纲要，大力发展建筑企业信息化工程，发挥好信息化对于促进企业资源整合、业务流程优化，提升管理、决策和生产效能，推进建筑业升级的作用。实施分类引导，推动企业信息化。优势企业根据实际需要，优化企业和项目管理、资源采购流程，建设统一的企业与工程项目协同管理平台、资源计划系统、企业数据仓库、决策支持系统以及企业智能门户网站。特级、一级资质企业应全部按照《建筑施工企业信息化评价标准》实现信息化。 |
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