【法规名称】
【颁布部门】 水利部
【发文字号】 水资源[2012]356号
【颁布时间】 2012-08-13
【实施时间】 2012-08-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 588194 什么是编号？
【正 文】
第13页 水利部关于印发落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见实施方案的通知
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[接上页] 加强组织领导，抓好工作部署，强化督促检查，建立水资源管理长效投入机制，加强人才队伍建设，积极开展试点引导示范，加大宣传力度，为加快落实最严格水资源管理制度做好保障。 任务20：加强组织领导 建立最严格水资源管理制度各级政府一把手负责制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级水行政主管部门要切实提高对实行最严格水资源管理制度重要性的认识，把水资源管理工作摆上重要位置，主要领导要亲自抓，负总责。“十二五”期间完成以下重点任务： （1）各流域管理机构和各省级水行政主管部门要组织编制本流域和本地区落实最严格水资源管理制度工作实施方案，细化工作措施，明确时限要求，落实到工作岗位，明确工作责任。（各流域管理机构、各省级水行政主管部门负责） （2）加强水资源管理机构和队伍建设。各级水行政主管部门要积极协调有关部门，健全水资源管理机构，确保机构、编制与严格水资源管理的任务相适应。加强水资源管理培训和交流工作，制定水资源管理培训计划和对外交流与培训计划，将实行最严格水资源管理制度纳入水利系统干部学习培训必修课程，加强水资源管理国际交流合作，建立与有关国家政府机构、科研机构的合作机制。（水资源司会同人事司、国科司、各省级水行政主管部门负责，各有关单位配合） （3）各级水行政主管部门要建立健全系统内目标考核、干部问责和监督检查机制，做到工作有布置、有检查、有评估、有奖惩，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。（水资源司会同人事司、驻部监察局、各流域管理机构、各省级水行政主管部门负责，各有关单位配合） 任务21：完善水资源管理政策法规和技术标准体系 抓紧完善水资源配置、节约、保护和管理等方面的政策法规体系，细化制度措施要求，不断增强各项制度措施的针对性和可操作性；加快制定完善水资源管理技术标准；严格执法监督管理。“十二五”期间完成以下重点任务： （1）健全水资源管理法规体系。 水利部重点推动《节约用水条例》、《地下水管理条例》、《水资源论证条例》等立法工作，出台水资源管理有关部规章。（政法司、水资源司负责，各有关单位配合） 各省（区、市）要抓紧推动出台本行政区域水资源节约、保护和管理地方性法规和规章，以及实行最严格水资源管理制度有关政策性和规范性文件。（各省级水行政主管部门负责） （2）健全水资源管理技术标准体系。在对现有标准调研、分析评估的基础上，完善水资源管理技术标准体系。（国科司会同水资源司、农水司等有关司局负责，各有关单位配合） （3）严格执法监督检查。“十二五”期间重点开展水资源论证、取水许可、水资源费征缴、取用水计量、节水“三同时”与高用水行业、入河湖排污口等执法监督检查。（政法司、水资源司、财务司、各流域管理机构、各省级水行政主管部门负责，各有关单位配合） 任务22：强化水资源管理科技支撑 围绕落实最严格水资源管理制度的需要，开展重大课题和应用技术研究，加快技术推广。“十二五”期间完成以下重点任务： （1）加强水资源基础性、战略性问题研究。“十二五”期间，开展新时期水资源可持续利用战略，全球气候变化与工业化、城镇化快速发展背景下我国水资源演变趋势，水资源要素参与国家宏观调控方式方法，节水型社会建设、水生态保护和河湖健康评价方法等研究；进一步完善最严格水资源管理制度基础理论和系统构架，研究建立“三条红线”联动机制等。（国科司、办公厅会同水资源司、规计司、农水司等有关单位负责，各有关单位配合） （2）加强应用技术研发与推广。“十二五”期间，重点研究推广先进适用的节水、水资源实时调度、水资源保护、非常规水源利用、取用水信息获取等关键技术、工艺或设备、农业综合节水关键技术研究与示范、大型灌区节水改造关键技术研究与示范、农业高效用水精量控制技术与产品示范与推广等。（国科司会同水资源司、农水司等有关单位负责，各有关单位配合） 任务23：完善水资源管理体制 完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制，继续推进城乡水务管理一体化，建立实行最严格水资源管理制度部门合作机制。“十二五”期间完成以下重点任务： |
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