【法规名称】
【颁布部门】 水利部
【发文字号】 水资源[2012]356号
【颁布时间】 2012-08-13
【实施时间】 2012-08-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 588194 什么是编号？
【正 文】
第6页 水利部关于印发落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见实施方案的通知
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[接上页] （2）加快推进地下水超采治理。 2013年上半年前完成全国地下水超采区划分与复核，明确全国地下水超采区范围。地下水超采区禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用水地下水，深层承压水原则上只能作为应急和战略储备水源。各省（区、市）要于2013年底前公布地下水禁采和限采范围，明确关闭在城市公共供水管网覆盖范围内自备水井的限期。（水资源司、各流域管理机构、各省级水行政主管部门负责，各有关单位配合） 加快南水北调东中线受水区地下水压采方案报批工作，抓紧组织各有关省（市）制定南水北调东中线受水区地下水压采实施方案；结合南水北调工程全面启动南水北调东中线受水区地下水压采工作。抓紧编制并实施地面沉降区、海水入侵区地下水压采方案。（水资源司、规计司、各流域管理机构、各省级水行政主管部门负责，各有关单位配合） （3）加强地下水保护。水利部制定地下水取水工程监督管理规范性文件，规范地下水取水工程建设、运行、报废等管理；配合有关部门组织实施《全国地面沉降防治规划》、《全国地下水污染防治规划》；进一步研究制定地下水保护的政策与技术要求。（水资源司负责，各有关单位配合） 任务9：强化水资源统一调度 1、工作进展 国务院颁布了《黄河水量调度条例》，水利部制定了《黄河水量调度管理办法》、《黑河干流水量调度管理办法》。部分江河明确了水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。黄河、黑河、塔河水资源统一调度，山西、河北向北京应急调水，引江济太、珠江压咸补淡、引黄济津济淀、淮河重要闸坝调度等，对保障城乡居民用水、积极应对水污染事件、协调生活生产和生态用水方面发挥了重要作用。 2、主要任务 加快制订和完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划，全面落实水资源调度管理责任制；加强重要江河、湖泊和水资源配置工程水资源调度，为保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全奠定科学扎实的基础。“十二五”期间完成以下重点任务： （1）加快制定并实施重要江河水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。 水利部进一步明确近期水资源调度管理重点名录；各省（区、市）明确本辖区近期水资源调度管理重点名录；水利部组织制定水资源调度规范性文件和技术导则。（水资源司会同防办、建管司负责，各有关单位配合） 各流域管理机构和各省（区、市）要抓紧完成列入近期水资源调度管理名录的水资源调度方案、应急调度预案、调度计划和相关技术规程制订工作。（各流域管理机构、各省级水行政主管部门负责，各有关单位配合） 各流域管理机构和地方各级水行政主管部门在调度管理权限内，按照批准的水资源调度方案、应急调度预案和调度计划实施水资源调度工作。区域水资源调度应当服从流域水资源统一调度，水力发电、供水、航运等调度应当服从流域水资源统一调度。（各流域管理机构、各省级水行政主管部门负责，各有关单位配合） （2）加强重点流域、区域水资源统一调度。加强黄河、黑河、塔里木河等重点河流水量统一调度，做好河北山西向北京调水、引黄济津济冀济淀、引江济太、引察济向等水量应急调度工作，确保重要城市、重点地区供水安全与生态安全。加强水利工程联合调度，抓紧研究编制南水北调东中线一期工程水量调度方案，合理确定不同水利工程蓄、放、提过程，最大程度发挥水利工程的综合调配作用，进一步优化水资源配置。（水资源司、规计司、防办、建管司、各流域管理机构、各省级水行政主管部门负责，各有关单位配合） （3）加快水资源配置工程建设。积极推进滇中引水、引汉济渭等跨流域、跨区域调水工程，因地制宜建设城市应急备用水源，提高区域水资源调控和供水保障能力。加快南水北调东中线一期工程及配套工程建设，推进南水北调西线工程前期工作，抓紧研究健全后续管理体制机制，确保工程如期通水并持续发挥效益，进一步优化我国水资源宏观战略配置格局。（规计司、建管司、各流域管理机构、各省级水行政主管部门负责，各有关单位配合） 四、加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设 在建立用水效率控制红线指标体系的基础上，通过严格用水定额、计划用水管理、建立有利于节水的水价机制等非工程措施，以及大力推进农业节水灌溉、工业和城市生活节水技术改造、开发利用非常规水源等工程措施，不断提高用水效率和效益，确保用水效率控制指标目标的实现。 |
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