【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2007-10-22
【实施时间】 2007-10-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 11506 什么是编号？
【正 文】
第8页 全国人大财政经济委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
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[接上页] 16．叶继革等30名代表、江波等30名代表（第319号、第711号议案）提出，随着我国市场经济体制的不断完善，多种所有制经济迅猛发展，劳动关系日益趋向多元化、复杂化，劳动法不能适应调整劳资冲突等新问题的需要，建议修改劳动法。厉志海等30名代表、楼忠福等30名代表（第725号、第726号议案）提出，近年来外来务工人员特别是农民工的合法权益受到侵害的问题十分严重，主要有拖欠克扣工资、缺乏劳动保护措施、社会保障缺失、待遇仍然较低等问题；建议制定农民工权益保护法、外来务工人员权益保障法。劳动保障部认为，被征地农民的补偿和安置、基本生活保障、就业和社会保障等问题在已通过的就业促进法、劳动合同法中已有所体现，并将在已列入规划、正在审议和起草的劳动争议调解仲裁法、社会保险法中作进一步规定，待这几部法律出台后再考虑修改劳动法，进一步解决议案所提问题。财政经济委员会同意劳动保障部的意见。 17．刘庆宁等30名代表（第512号议案）提出，我国最早规定反倾销问题的法律规定是1994年对外贸易法中的有关条文，在此基础上逐步完善，但仍存在立法层次较低，可操作性不强等缺陷。建议以《反倾销条例》为基础，吸收国外立法经验，制定专门的反倾销法。商务部认为，反倾销和反补贴法虽已列入十届全国人大常委会立法规划，但鉴于重启的世界贸易组织新一轮谈判涉及反倾销的若干重要实体规则，建议根据谈判情况适时着手这一工作。财政经济委员会建议国务院根据我国反倾销工作的实际需要，积极总结实践经验，认真研究本议案提出的立法要求，适时推进反倾销法立法。 18．孙桂华等31名代表（第558号议案）提出，北京、深圳、武汉等城市都发生过消费者起诉电信公司，要求提供市话收费清单的案件，因《电信条例》没有明确界定，导致消费者诉求无法满足，建议尽快制定电信法，规定电信公司向消费者提供市话通话清单等义务，促进电信事业健康发展。信息产业部认为，电信法已列入八届、九届全国人大常委会立法规划和本届全国人大常委会年度立法计划，信息产业部已于2004年7月向国务院报送了送审稿，草案中专设用户权益保护一章，对电信服务规范、用户信息保护、用户选择权及知情权等做了规定，议案所提问题在草案中已有所体现。财政经济委员会同意本议案和信息产业部的意见，建议电信法起草单位根据议案要求积极推进立法工作，尽早将草案提请审议。 19．赵鹏等31名代表、王文泽等33名代表、张奎等32名代表（第604号、第608号、第720号议案）提出，我国融资租赁行业经过20多年的发展，在盘活固定资产、优化资源配置、提高企业技术水平、促进中小企业发展等方面发挥了积极作用，但由于诚信缺失、经营管理不规范和国家有关政策不完善等原因，抑制了行业发展。融资租赁法已列入十届全国人大常委会立法规划，起草工作已基本完成，草案已基本成熟，建议尽早将该法列入审议议程，争取早日颁布实施。财政经济委员会同意议案的意见，建议将融资租赁法早日安排审议。 20．赵鹏等31名代表、赵郭海等30名代表（第605号、第631号议案）提出，自1990年郑州粮食批发市场成立以来，我国期货市场迄今已有17年发展历程，但目前调整期货市场、规范期货交易行为的法律依据仅限于行政法规和部门规章层次，且存在不一致等现象，建议尽快制定期货交易法。财政经济委员会认为，期货市场作为市场经济体系的重要组成部分，具备发现价格和回避风险的功能，对于国民经济的健康发展发挥着重要作用。十届全国人大常委会已将期货交易法列入立法规划，由财政经济委员会负责组织起草，起草组已形成草案，正在研究修改中，对议案所提具体建议，草案已研究采纳。 21．许智慧等30名代表、吕忠梅等32名代表（第649号、第665号议案）提出，商事登记制度是商法的重要组成部分，涉及商事主体地位的确立，彰显登记的公信力，目的在于维护交易安全和提高经济效率，在商法体系中发挥着基础性作用。我国现行商事登记制度存在许多缺陷和不足，如登记制度不衔接不完善、各种具体规定繁复冗杂、登记效率不高等；建议制定商事登记法和企业名称法。国家工商总局认为，我国现行有关商事登记的法律制度散见于相关法律、法规和规章中，不利于商事主体登记义务和工商行政管理部门登记管理职能的履行，确有必要制定统一的商事登记法。九届、十届全国人大常委会都将该法列入立法规划，目前工商总局已形成商事登记法草案，争取2007年底前上报国务院。草案已将企业名称登记管理设专章予以规定。财政经济委员会同意议案和国家工商总局意见，建议起草单位认真研究吸收议案所提意见建议，争取尽早将法律草案提请审议。 |
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