【法规名称】
【颁布部门】 昆明市人民政府
【发文字号】 昆政发[2008]96号
【颁布时间】 2008-12-31
【实施时间】 2008-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 117779 什么是编号？
【正 文】
第5页 昆明市人民政府关于印发加快银行业发展实施意见等六个文件的通知
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[接上页] （四）完善多层次的社会保障体系。 1.积极发展个人、团体养老保险业务，完善多层次社会保障体系。大力发展商业补充医疗、养老等社会保险业务，探索财政补贴的方式、品种和比例，着力提高我市居民健康保障水平。 2.支持保险业参与政府、企事业单位的医疗保险业务。鼓励企业积极投保，建立多层次的医疗保障体系。鼓励和支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划，提高员工保障水平。 3.支持相关保险机构投资医疗机构，创新专业健康保险服务模式。 4.探索保险业参与城乡社会救助体系建设，推动低保人群重大疾病救助保险试点，尝试运用市场化手段建立低保人群医疗保障体系。 5.鼓励、提倡个人或团体参加妇女生殖健康、母婴安全健康等计划生育系列保险。 6.充分发挥保险机构在精算、投资、账户管理、养老金支付等方面的专业优势，鼓励保险机构参与企业年金业务，拓展补充养老保险服务领域。逐步探索符合我市市情的企业年金制度。 （五）建立和完善保险业参与社会管理机制建设。 1.积极引入保险机制参与社会管理。按照“服务政府、责任政府、法治政府”的要求，继续深化行政管理体制改革，不断增强运用保险机制进行社会管理的自觉性，积极推行公众责任、安全生产责任、建筑工程责任、环境污染责任等各类责任保险，不断提高城市现代化管理水平。 2.继续支持落实《机动车交通事故责任强制保险条例》。完善驾驶员行车安全状况与保险费率挂钩浮动机制，充分运用保险机制参与交通安全管理，提升城市交通管理水平。 3.建立、健全灾害预警和应急救援机制。加强公安、消防、交通、安全生产、煤矿及非煤矿山、规划建设、卫生医疗、旅游等部门与相关保险机构的沟通和协作，建立合作机制，在认真落实相关法律、法规的基础上，大力发展关系国计民生、与市场经济配套的各种责任保险，构筑我市灾害事故防范救助体系。 4.推行高危行业责任保险。积极支持在建筑、煤矿及非煤矿山、危险化学品等高危行业推行雇主责任保险、安全生产责任、环境污染责任、建筑工程质量责任保险等。积极探索利用保险手段转移高危行业安全生产风险，开展通过保险机构规范管理和运作高危行业风险抵押金的试点。 5.推行公共场所责任保险。积极支持在一定规模的商场、批发市场、休闲娱乐场所、宾馆、饭店等公众聚集场所和易燃易爆危险品专业生产、销售、运输、存储等单位，推行火灾公众责任保险。探索在部分行业开展强制火灾公众责任保险试点。 6.积极支持建立及完善旅游保险合作机制。加快发展旅行社责任、旅游意外伤害、旅游设施安全、新兴与特种旅游、相关旅游经营主体责任等保险，健全旅游风险保障体系，进一步规范我市旅游市场，提升我市旅游城市形象。 7.积极支持建立和完善医疗风险社会分担机制。大力发展医疗责任保险，引导医疗机构加强医疗风险控制与管理，化解医疗风险，保障医患双方合法权益，构建和谐医患关系，维护社会稳定。 8.支持开发职业责任保险。积极探索发展上市公司董事责任、监事责任保险及医师、会计师、律师、评估师等各类职业责任保险，防范执业风险。 9.支持推行特殊岗位保险。积极探索建立消防、公安、保安、城管、押钞、安全生产监督、事故救援、规费征收、环卫等特殊岗位人员意外伤害保险制度。 （六）推进保险自主创新 1.加快保险创新发展，提升保险服务水平，立足为东南亚、南亚重要国际城市建设提供有力的保险保障与支持。鼓励保险机构开展组织创新、业务创新、产品创新、技术创新、服务创新，提高创新能力。探索建立以保险机构为主体、以市场需求为导向、引进与自主创新相结合的保险创新机制，建立保险创新的激励机制。 2.积极探索保险公司新型组织形式。支持组建专业性保险公司、自保公司、相互保险公司、中外合资保险资产管理公司等。 3.逐步形成资本市场、货币市场和保险市场联动发展的局面。进一步深化保险资金运用体制改革，研究发展产业投资基金和各类资产证券化产品，开展保险资金投资不动产和创业投资企业试点，积极探索保险资金在我市基础设施和重点项目建设中的应用方式和途径，不断拓宽保险资金运用的渠道和范围，建立有效的风险控制和预警机制，提高保险资金运用水平，为地方经济结构调整、国有企业改革、基础设施和重点建设项目提供优质保险服务。大力推动保险在信息技术、生物医药等高新技术产业发展，重大自主创新产品推广、大型项目、建筑工程以及现代物流业、商贸会展业等领域的保险产品研发，提高为经济社会发展服务的水平。 |
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