【法规名称】
【颁布部门】 三亚市人民政府
【发文字号】 三府办[2007]277号
【颁布时间】 2007-11-05
【实施时间】 2007-11-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 194856 什么是编号？
【正 文】
第10页 三亚市人民政府关于印发《三亚市煤电油运综合协调应急预案》等四个突发性公共事件应急预案的通知
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[接上页] ①负责火灾、爆炸、燃气泄漏等事宜的控制与指挥。 ②负责消防配置，燃气泄漏的紧急围堵。 ③消防器材和抢险资源的补给。 ④提供安全防护用品。 ⑤负责受伤人员的紧急救治和医药保障。 （4）通讯联络组职责（市政府办、发展和改革局、三亚长丰海洋天然气供气有限公司） ①事故（火灾）或燃气泄漏发生时，向其他小组联系。 ②通知消防部门及事故现场的居民（事故处理完，恢复供气还需通知用户）。 ③通报事故的发展和处理情况。 （5）疏散引导组职责（市公安局、规划规划建设局） ①组织群众安全疏散。 ②检查灾区内（房间内）是否有被围困人员。 ③对疏散出的人员进行看护，防止返回灾区。 （6）抢救维修组职责（三亚长丰海洋天然气供气有限公司、海南电网三亚供电公司、水务局、电信局） 指导事故发生地相关职能部门开展城市供气设施的应急检修、抢险、排险，快速修复和恢复重建等工作 ①紧急切断阀的切断确认。 ②引火源的管制及切断。 ③设备、设施管段的修复与管制。 ④对灾变提供现有的设备及附近可支持的设备材料。 3、预警和预防机制 3.1日常预防和预报警机构 燃气行政主管部门负责城镇供气系统运行的监测、预警工作。确定信息监测方法与程序，建立信息来源与分析、常规数据监测，风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响的范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。 3.2预警预防行动 （1）燃气行政主管部门应当定期研究城镇燃气安全抢险应急工作，指导本行政区域内抢险应急组织及抢险应急队伍的建立和完善，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。 （2）城镇燃气企业，定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具，专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度、切实做到“安全第一、预防为主”的方针。 4、应急响应 按城市供气系统事故严重程度，影响范围和时间，应急响应分为较严重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）三级。 应急等级 定义 可能发生状况 Ⅲ级 灾变（事故的威胁）能由站场值班人员或维修人员控制，不需人员疏散；事故（火灾或泄漏）限于局部，不会对财产造成威胁。 在短时间将事故处理，恢复正常生产。 Ⅱ级 较大的事故（如燃气泄漏量较大），造成火灾，会造成生命财产威胁，需要群众有度的疏散和支援。 经较长时间的抢险、抢修，燃气设施有较大损坏，需修复后才能恢复工作的较大事故。 Ⅰ级 输气干线断裂，储气罐发生垮塌破裂，造成大量燃气泄漏或泄漏的燃气已引发严重火灾，严重威胁到生命财产，需群众紧急疏散或紧急支援。 管线设施因施工或自然灾害被损坏，大量燃气泄漏引发严重火灾，站场设施严重受损。 5、紧急应变步骤 5.1紧急应变阶段 根据事故灾害的等级采取不同的应变步骤（略） 5.2应变程序说明 Ⅲ级应变 1、站场值班人员，如发现有泄漏报警或火灾，应立即呼叫人，同时进行抢救或灭火。 2、视火灾情况，若能以灭火器灭火，立即以灭火器扑灭，若火势无法以灭火器扑灭，则应尽快离开现场，注意灭火前应切断气源。 1、当灾害发现者为站场操作人员，应立即采取紧急措施（包括关闭进出口紧急切断阀等措施）；若不熟悉者立即通报值班员处理。 2、操作人员通知站长或值班经理。 Ⅱ级应变 3、立即通知各抢险组人员。 4、值班经理（现场指挥员）指挥灾区内人员的撤离、伤患者输送工作。燃气泄漏时，现场指挥员应当采取措施，熄灭一切火源，非参加抢救抢险人员需疏散至安全场所。 5、安全防护组人员实行安全管制，非救灾人员不得进入现场。 6、紧急应变组织依其计划中的任务开始运作。 7、对尚未到达的应变人员，指派代理人。 8、应变组织开始运作。 9、指挥官向各职务负责人咨询后，决定是否提出外援的申请。 10、要求外部支援。 11、抢险、抢救组（器材部）提供各项抢险救灾器材和设备。 Ⅰ级应变 12、视灾情状况实施疏散计划。 13、通知灾区附近人员、车辆撤离。 14、疏散引导组协助执行疏散计划。 15、必要时对新闻界发布信息。 16、灾害处理完毕，紧急应变计划终止。 |
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