【法规名称】
【颁布部门】 南宁市政府
【发文字号】 南发[2010]5号
【颁布时间】 2010-02-03
【实施时间】 2010-02-03
【效力属性】 失效
【法规编号】 480702 什么是编号？
【正 文】
第6页 中共南宁市委、南宁市人民政府关于印发《南宁市2009－2011年深化全国文明城市创建工作规划》的通知
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[接上页] 3．加快创新型城市建设，提升城市创新能力 以《南宁市建设创新型城市工作方案》为指导，推进产业发展模式创新，促进产业结构优化升级；推进科技创新，增强自主创新能力；推进区域机制创新，提高对外开放合作水平；推进机制体制创新，促进形成更具活力和开放度的体制机制；推进文化创新，提升首府文化软实力；推进社会管理创新，促进社会和谐稳定；推进党建创新，提高各级党组织领导科学发展和创新的能力。制定研发支持政策，加大创新投入力度，提高研发投入占全市生产总值的比重，加大对企业研发投入的力度，使研发投入持续较快增长，增强企业研发动力和能力。充分发挥企业在创新能力建设方面的作用，加快建设包括铝加工创新基地、有色金属创新产业基地、制糖创新基地、造纸创新基地、生物工程与制药创新基地、面向东盟的电子信息产业创新基地、生物质能源产业技术创新基地、木薯加工创新基地等在内的具有竞争力的科技创新基地，形成一批在区域内有影响力的创新企业，增强企业自主创新能力。建立创新型人才集聚基地，形成有利于人才创新的环境，加强创新型人才培育，建设创新型人才队伍，打造一批领军人才和创新团队。 4．积极落实惠民工程，提高居民生活水平 注重以人为本，把提高人民生活水平和质量作为经济社会发展的出发点，针对当前经济危机下就业压力增大，实行积极的就业政策，统筹城乡就业。积极创造就业机会，增加就业岗位；加大就业培训力度，提升就业能力；积极引导返乡农民工自主就业，将提高就业质量作为改善居民生活水平的重要内容抓好抓实。深化社会保障管理体制改革，加强完善各项社会保险的制度建设和政策，加快建立健全老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济、覆盖城乡的社会保障体系，推动劳动保障事业新发展，使其与经济发展水平相适应。深化收入分配体制改革，优化收入分配调节机制，确保城乡居民公平地享受到经济社会发展的成果，努力实现城市居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入持续增长，生活质量水平逐步提高，使改革开放的成果最大限度地惠及民生、惠泽民众。紧贴群众关心、社会关注的问题，积极为民办实事，广泛征求社会各方面的意见，每年推出一定数量为民办实事项目。根据人民群众的要求和愿望，建立健全为民办实事的长效机制，突出“为民”、突出“办事”、突出“务实”，确保为民办实事办实、办好。 （二）实施勤政廉政绩效工程 1．加强机关效绩考评工作，规范政府行政行为 紧扣为项目建设提供优质高效服务、为企业发展解忧解困，抓紧建立和完善政务公开制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制，健全完善目标管理责任制、岗位责任制和公务员绩效考核制，重点解决行政机关工作中存在的懒、散、松、惰、骄、慢、差、粗等工作作风不实问题，解决业务流转不畅、办事推诿拖拉、敷衍塞责、失时误事等运转效率不高问题。通过改善行政服务水平，健全政府职能体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务，建设务实为民的服务型政府。切实加强机关效能建设，制定出台《南宁市加强机关效能建设实施意见》，指导全市机关行政效能建设与队伍建设有机结合起来，处理好加强领导与全员参与的关系，做到上下联动；处理好严肃查处问题与大力宣扬先进的关系，坚持从严治理队伍；处理好扎实工作与采取必要形式的关系，做到形式与效果的统一。转变职能，增强素质，规范行为，把机关行政效能建设与创建文明机关紧密结合起来，坚持把“机关形象人人有责、人人都是机关形象”的责任意识贯穿到各项工作和为群众服务中。坚持德才兼备、凭实绩选人、注重群众公论的选人用人三原则，严格程序，加强培养，为优秀人才脱颖而出创造条件，并自觉接受监督检查，确保选人用人质量，确保选人、用人的公信度。 2．加大反腐倡廉力度，推行科学民主决策机制 制定《南宁市党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。着力强化对权力的制约与监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力推进源头治理和体制机制的改革创新。严格落实党风廉政建设责任制，进一步加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，促进党员干部特别是领导干部勤政廉政；深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分子。全面加强作风建设。深入开展基层评议机关、民主评议政风行风工作，着力解决党员干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题。建立健全行政行为监督机制，强化权力运行监控，尤其要重点加强对领导干部的监督。建立健全信息收集机制、决策方案咨询论证机制、决策方案讨论确定机制、决策纠错改正机制、决策监督和责任追究机制等机制，通过建立完善科学民主决策的相关机制，减少决策失误，提高决策质量和水平，促进决策科学化、民主化。 |
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