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[接上页] 3.加强诚信环境建设,构建诚信政府 加快信用体系建设,优化市场环境。建立南宁市信用信息系统,加快信用立法,培育征信市场。强化企业信用建设,建立企业信用管理机制、企业信用供求机制、企业信用共享机制、企业信用风险机制、企业信用评估机制,积极引导企业加强内部信用建设,营造企业守信褒扬,失信惩戒氛围。建立完善以质量、信贷、税务等为重点的企业信用供求机制。创建诚信企业,开展评比表彰。以推进企业诚信建设为切入点,每年在全市组织开展“南宁市文明诚信企业”评选活动,对获得“文明诚信企业”给予通报表彰,加大宣传力度,推进全市企业信用水平明显提高。加强诚信市场建设,优化创业环境。积极开展集中性诚信主题教育实践活动,推进“百城万店无假货”活动,进一步加大示范街、示范店和示范市场的创建力度,巩固并推进星湖路、东葛路、新华街和步行街等一批商业街道建设成为全国“百城万店无假货”活动示范街。加快推进诚信品牌、诚信市场等建设,力争每年推出“南宁市十佳诚信品牌”、“南宁市十佳诚信市场”等,在全市营造讲诚信、守信用、促和谐的浓厚市场氛围。以《中共南宁市委南宁市人民政府关于加快南宁市信用体系建设的决定》和《南宁市建立现代社会信用体系规划》为指导,出台《南宁市诚信政府建设实施意见》,加强政府服务信用、决策信用、执行信用、监督信用、信息公开信用、信息管理体系等的建设,建立健全政府诚信体系,促进政府公开、公平、公正行使社会管理职能。强化信用制度化建设,建立完善政府诚信的自律机制,尤其要充分利用好网上市长信箱、网上信访等栏目的作用,在政府部门实行公开服务承诺制度,邀请人大代表、政协委员视察。将诚信建设纳入市级目标考核体系,自觉接受社会各界的监督。加大信息公开力度,加大通过公开出版物或者以通告、告示、布告、公告等方式公开政府信息的力度,提升政府工作的透明度。加快建立和完善政府信息公开制度,建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范,确保政府信息公开工作依法、有序进行,以政府信用水平的提高推动“诚信政府”建设。 (三)实施公共服务利民工程 1.提升“窗口”行业服务水平,保证优质服务来源 以深入持久开展“微笑窗口”活动为驱动力,组织开展“争做文明单位、争创文明窗口、争当岗位明星”活动,加强“窗口”行业规范化服务,积极开展“窗口”服务水平技能竞赛,树典型,树形象,形成争先创优的行业氛围,提升行业风气满意度和信任度。通过聘请行风监督员、召开行风评议会、在窗口处设立24小时投诉电话和投诉箱、开通“网上投诉”业务等方式,建立高效的投诉处理机制,推行窗口行业服务承诺公开制,不断提高“窗口”服务标准,公开服务程序,做到窗口行业服务规范、高效、诚信守法。 2.加大教育投入和管理,提升素质教育水平 加大教育投入。进一步落实教育优先发展战略,完善教育投资体制,建立以财政拨款为主的多渠道筹措教育经费的体制,保证教育经费的稳定来源和逐步增长,使全市各级各类学校办学条件得到明显改善,办学环境进一步优化。与此同时,还要加强教育经费的监督与管理,提高经费使用效益。定期公布教育经费投入和教育附加费征收情况,加强社会监督。各级教育、财政部门认真加强对预算内和预算外教育经费的管理,任何单位和部门不得平调和挪用。各级教育行政部门和学校也必须努力提高教育经费的使用效益。加强学校管理。健全校园安全管理制度,严防重大事故发生;充分利用新课程改革时机,减轻学生课业负担;以实现教育公平为目标,建立健全进城务工人员子女入学机制;强化校园文化建设,进一步提高校园整体文明水平。 3.完善医疗卫生服务,保障公共卫生安全 高度重视医疗卫生工作,不断完善公共卫生服务和医疗服务体系。加大投入,不断提高医疗卫生基础设施建设水平。加强对全市医疗专业人员的培训,积极探索卫生人才引进工作,进一步提高医疗队伍整体素质。狠抓医疗服务,持续开展“以病人为本”的医院(卫生院)管理年活动,不断提高医疗服务水平。扎实推进新型农村合作医疗制度,不断提高农民参合率。深化医疗卫生体制改革,不断增强乡镇卫生院活力。强化对食品卫生行业的监督,不断增强公共卫生服务能力。 |