【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2010年第2号
【颁布时间】 2010-01-30
【实施时间】 2010-01-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 482648 什么是编号？
【正 文】
第13页 商务部公告2010年第2号――对原产于日本、韩国、美国和台湾地区的进口苯酚维持反倾销措施的公告
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[接上页] 2004年至2008年，台湾地区苯酚产能和消费量差额分别为12.10万吨、20.41万吨、20.51万吨、13.27万吨和28.57万吨，占同期台湾地区苯酚总产能的比例分别为22.00%、27.21%、25.64%、16.59%和33.61%。 2、对国外（地区）市场依赖程度。中国大陆生产者提供的资料显示，2004年至2008年，台湾地区苯酚对外出口数量分别为7.20万吨、19.42万吨、14.89万吨、15.47万吨和7.63万吨，占台湾地区总产量的比例分别为15.04%、26.24%、20.12%、18.82%和12.20%，占台湾地区产能的比例分别为13.09%、25.89%、18.61%、19.34%和8.98%。台湾地区苯酚对国外（地区）市场具有较高的依赖程度。 3、对中国大陆出口数量。根据中华人民共和国海关统计，反倾销措施实施期间，台湾地区苯酚产品对中国大陆的出口数量总体呈上升趋势。2004年至2008年，台湾地区对中国大陆的出口数量分别为3.91万吨、11.15万吨、10.77万吨、10.76万吨和5.73万吨，占同期中国大陆总进口量的比例分别为13.90%、38.29%、37.85%、23.56%和15.63%。 2004年至2008年，台湾地区被调查产品对中国大陆出口量占其总出口量的比例分别为54.28%、57.44%、72.35%、69.59%和75.08%，呈持续上升趋势。中国大陆已成为台湾地区苯酚出口的最大市场。 4、其他国家（地区）对台湾地区苯酚的贸易限制措施。根据WTO公布的资料，2008年3月3日，印度开始对原产于台湾地区的进口苯酚产品实施反倾销措施，期限为5年，目前措施还在实施中。 上述证据表明，调查期内，虽然台湾地区消费市场得到一定发展，但低于产能扩张速度，2008年台湾地区苯酚的过剩产能已达到28.57万吨。中国大陆是台湾地区被调查产品对外出口的主要目标市场，如果终止对台湾地区苯酚产品的反倾销措施，受到其它国家（地区）反倾销措施制约的台湾地区被调查产品对中国大陆出口数量将可能继续增加。 综上所述，日本、韩国、美国和台湾地区苯酚产能过剩，拥有较大的出口能力，对国外（地区）市场的依赖度高。 近年来，中国大陆的苯酚市场需求一直保持旺盛增长，中国大陆生产者提供的资料显示，中国大陆苯酚的消费增长速度远高于全球消费增速。中国大陆是被调查国家（地区）对外出口的主要或重要目标市场，反倾销措施实施期间，被调查产品绝对进口数量总体呈增长趋势。如果终止反倾销措施，中国大陆市场可能继续成为日本、韩国、美国和台湾地区重要的出口市场，其对中国大陆的苯酚出口数量将可能大量增加。 （四）被调查产品对中国大陆同类产品价格的影响预测 1、被调查产品价格趋势预测 根据中华人民共和国海关统计，调查期内，被调查产品的加权平均进口价格呈波动上升趋势。2004年至2008年，被调查产品加权平均进口价格分别为8931.57元/吨、8760.92元/吨、9202.37元/吨、11423.89元/吨和9916.91元/吨。2005年比上年下降1.91%，2006年、2007年分别比上年增长5.04%和24.14%，2008年比上年下降13.19%。 调查结果显示，苯和丙烯占苯酚原材料成本的80%以上，调查期内，原油价格总体大幅上涨，以原油为原料的苯和丙烯价格相应上涨，导致进口被调查产品价格总体呈上升趋势。随着调查期后期国际原油价格的下跌，进口被调查产品价格开始呈现下降趋势。 倾销调查表明，反倾销措施实施期间，进口被调查产品仍然存在倾销行为。目前进口被调查产品与中国大陆同类产品在产品质量、销售渠道上基本一致，价格对下游用户选择起重要作用。如果终止反倾销措施，被调查产品价格存在进一步下降的可能。 2、中国大陆同类产品销售价格趋势预测 调查期内，中国大陆同类产品销售价格呈波动上升趋势。2005年比上年下降8.25%，2006年、2007年分别比上年增长12.00%、26.03%，2008年比上年下降了16.16%。 调查期内，中国大陆同类产品的价格趋势与被调查产品价格趋势一致。调查数据显示，中国大陆产业同类产品市场对价格变化反应敏感，容易受到进口产品的降价冲击。2005年，在原材料价格大幅上涨的情况下，被调查产品进口价格反而出现下降，对中国大陆同类产品的销售价格产生抑制，2005年中国大陆同类产品销售价格下降8.25%；2006年、2007年中国大陆同类产品销售价格有所回升；2008年，被调查产品进口价格下降13.19%，中国大陆同类产品的销售价格降幅达16.16%。 如果终止反倾销措施，日本、韩国、美国和台湾地区的被调查产品极有可能大量涌进中国大陆市场，被调查产品的降价空间可能转变为实际的降价幅度。中国大陆产业高度依赖中国大陆市场，届时，中国大陆产业同类产品将受到被调查产品更大的打压，中国大陆产业同类产品价格存在进一步下滑的可能。 |
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