【法规名称】
【颁布部门】 国家工商行政管理总局
【发文字号】 工商人字[2010]83号
【颁布时间】 2010-04-15
【实施时间】 2010-04-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 492816 什么是编号？
【正 文】
第10页 国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理系统基层建设经验交流会文件的通知
|
[接上页] 各地要切实发挥基层工商的维权优势，增强维权技能，规范维权流程，创新维权形式，完善维权机制，积极协调消费关系，稳妥解决消费纠纷，努力为消费者提供便捷、高效的维权服务，努力引导基层干部成为依法维权的宣传员、科学消费的倡导员。要积极开展形式多样、内容实用的消费维权知识宣传，增强消费者依法维权的意识，提升消费者自我维权的能力；要积极倡导科学消费，引导消费者理性消费、健康消费、绿色消费，以消费结构升级促进产业结构调整；要积极主动向群众宣传政府惠民利民的政策措施，密切关注消费领域中的新情况、新问题，把握消费申诉举报热点，反映百姓消费诉求，发挥好政府部门联系人民群众的桥梁纽带作用。 (四)狠抓基层信息化运用水平和能力的提高。 基层信息化是工商系统信息化的基础，事关工商行政管理信息化建设的全局。经过多年的努力，全系统信息化建设取得了丰硕成果，但是目前基层信息化建设存在的问题仍然比较突出，一些地区特别是农村和边远贫困地区的基层工商所，计算机配备不到位；各地信息化水平参差不齐，信息化运用程度不高；一些业务应用软件兼容性差，业务信息互联共享度不高，信息化的作用在基层还没有得到充分发挥。随着现代科技的发展，互联网的普及应用，市场业态多样化、交易手段科技化，对我们运用高科技手段、实现高效能监管，提出了新的更高的要求。我们必须以更加坚决的态度，大力加强基层信息化建设，立足于基层监管服务的实际需要，着力在提高信息化应用水平和应用能力上下功夫。 要强化基层计算机配备。各地要按照总局的要求，到2011年基本实现基层工商所人均1台计算机，保证基层配备的计算机能够基本满足工作需要。加强软件研发和应用系统整合力度。加快基层适用软件的研发和推广，基层业务应用软件要立足业务实际需要，做到相互兼容。要着眼于基层工商干部巡查监控、执法办案、应急处理的业务需求，大力研发移动执法装备，逐步满足基层移动执法的需求。要着力解决基层干部反映的软件不好用、业务系统整合度不高的问题。努力提高基层信息化运用能力。信息化的生命在于运用。各地要进一步推进信息技术与基层工商业务的融合，注重业务系统之间的整合对接，不断加大基层监管信息联网应用范围，真正实现市场主体信息数据的动态更新，为发挥全系统监管服务合力提供有效的信息数据支撑。加大信息化应用培训力度。强化基层工商干部信息化应用培训工作，切实提升基层干部信息化应用能力。要借助信息化平台，大力推进远程教育和网上培训，实现基层干部学习教育的常态化、日常化和网络化，为持续提高基层干部业务素质和能力提供可靠的技术保障。 (五)狠抓基层队伍行政执行力。 行政执行力是工商系统的生命力，是检验工商干部素质高低的试金石。工商行政管理系统发挥整体效能，实现五级联动，重点在基层，难点在基层。一项好的政策，如果执行不到位，就不会达到预期的效果；工商系统如果没有坚强的执行力，就不会有凝聚力、战斗力和公信力。切实提高基层干部队伍的执行力，是保障工商行政管理部门履职到位的关键所在，也是推进基层工商建设过程中不可回避的重要问题。各地要认真研究，积极探索，切实把增强基层队伍执行能力作为基层队伍建设的重要工作抓实抓好。 着重提高基层干部综合运用四种手段的能力。要积极引导基层干部综合运用行政强制、行政指导、行政调解和信息约束等四种手段，切实发挥基层监管的整体优势，达到事半功倍的效果。着重提高基层干部的政策法规理解力。良好的理解力，是执行力的基础。要加强对基层干部法律法规和有关政策的培训工作，帮助基层干部熟练掌握监管服务涉及的法律法规及政策措施，着力提升基层干部的政策理解能力、法律适用能力和执法办案技巧，努力建设一支会服务、会监管、会办案、会维权的复合型基层干部队伍。着重提高基层干部的行政程序意识。要把建立和完善行政程序作为提高基层行政执行力的重要内容，努力将执法的每一环节、实施步骤程序化，让基层同志有所遵循，避免执法的随意性；要教育和引导基层干部牢固树立程序意识，严格按程序办事。着力健全基层行政问责制。要按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则，健全完善基层行政问责制，强化行政问责。积极督促基层工商干部严格依法行政，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！