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【法规名称】 
【颁布部门】 国家工商行政管理总局
【发文字号】 工商人字[2010]83号
【颁布时间】 2010-04-15
【实施时间】 2010-04-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 492816  什么是编号?
【正  文】

第13页 国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理系统基层建设经验交流会文件的通知

[接上页]

  (二)深入推进学习型基层组织建设,为基层建设提供人才保障。
  
  确保基层建设取得成效,干部是关键,队伍是根本。各级工商行政管理机关要认真按照总局《关于建设学习型工商行政管理机关的意见》的要求,着力推进学习型机关建设工作,努力打造学习型基层队伍,切实为基层建设稳步推进、长远发展提供可靠的人才保障和智力支持。一是要加强理论学习。以“四个统一”为核心的工商行政管理理论,是中国特色社会主义理论在工商行政管理工作中的具体化,是我们工商行政管理实践的行动指南,破解工商改革发展难题的法宝。要始终把深化理论学习作为建设学习型基层队伍的重要内容,作为推进基层建设的重要抓手,努力用工商行政管理理论武装头脑、指导实践、推进工作,真正让工商行政管理理论扎根在基层、应用在基层、发展深化在基层。二是要完善学习制度。建立健全管用有效的学习制度,对于推进学习型基层队伍建设,实现基层队伍建设的长远发展具有重要作用。各地要在总结以往经验的基础上,建立基层学习培训考核机制,完善基层学习培训制度规范,形成科学合理、行之有效的基层干部学习培训机制。要用制度确保学习成效,用制度确保学用结合、工学统一,用制度强化学风建设,真正在基层形成崇尚学习的激励机制,营造人人向学的良好氛围。三是要丰富学习内容。建设学习型基层队伍的核心和关键,是提升基层干部的能力素质。要根据基层的实际需要、结合基层工作特点、针对基层干部能力的薄弱环节,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,科学设置学习内容,进一步提升学习培训的针对性和有效性。要坚持做到业务学习与公共知识学习统一,不断优化基层干部的知识结构;坚持政治业务学习与加强反腐倡廉教育统一,切实培养干部良好作风;坚持应用性学习与前瞻性学习统一,不断推进基层理论创新和工作创新。四是要积极实施基层人才战略。人力资源是第一资源,人才是战略资本。加强新形势下基层建设,必须把人才资源放在第一位,大力实施基层人才战略。要加强对基层人才战略问题的研究,真正掌握基层人才队伍的现状和需求,研究探索基层人才引进和培养的有效模式和途径,形成人才辈出的良好局面。
  
  (三)不断探索创新,为基层工商长远发展积累宝贵经验。
  
  开拓与创新,是工商行政管理事业改革发展的不竭动力与源泉。各地要解放思想,开拓创新,不断推进基层建设取得新突破、实现新飞跃。要积极探索符合基层工商发展要求的基层监管模式,整合基层资源,明确事权划分,理顺管理机制;要处理好改革创新与稳固发展的关系,坚持改革创新、先行先试,逐步推开;要处理好学习借鉴与立足自身的关系,注重学习交流、借鉴参考,着眼自身实际情况、结合本地特点,探索符合本地区基层建设的思路和模式。总局和省区市局要尊重基层首创精神,鼓励探索创新,积极在政策和宣传等方面予以支持和帮助;要注重分类指导,加强对基层改革创新的正确引导,切实把握基层改革方向;要高度重视对基层建设中全局性、前瞻性、基础性问题的研究,对经过实践检验比较成熟的做法,要在总结归纳的基础上加以推广,以点带面,实现基层建设的整体推进。
  
  同志们,加强新形势下基层建设是一项事关工商行政管理事业长远发展的战略性任务。我们要按照科学发展观的要求,按照总局党组的安排部署,立足工商行政管理事业改革发展的大局,解放思想,着眼长远,扎实工作,开拓奋进,全面推进基层建设工作迈上新台阶,进一步开创基层建设工作的新局面!
  
  
在全国工商行政管理系统基层建设
  
  经验交流会结束时的讲话
  
  (2010年4月9日)
  
  刘玉亭
  
  

  
  这次全国工商系统基层建设经验交流会就要结束了。昨天上午,周伯华局长作重要讲话,充分肯定了近年来全系统基层建设取得的显著成绩,科学总结了基层建设积累的宝贵经验,深刻阐述了新形势下进一步加强基层建设的重要性和紧迫性,明确提出了当前和今后一个时期基层建设的总体要求和目标任务。受总局党组的委托,我就今后基层建设讲了几点意见。昨天下午,与会代表分组学习讨论了周伯华局长重要讲话,交流了各地加强基层建设的经验做法,今天上午,实地观摩了重庆市高新分局和2个工商所。刚才, 11个省(市)的负责同志做了大会交流发言。会议期间,还举办了基层建设成果展,印发了各地经验交流材料汇编。
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