【法规名称】
【发文字号】 煤安监司函办[2011]20号
【颁布时间】 2011-07-22
【实施时间】 2011-07-22
【效力属性】 有效
【正 文】
第12页 国家煤矿安全监察局办公室关于转发内蒙古煤矿安监局鄂尔多斯分局《煤矿安全监察执法文书制作规范和评比考核办法》的通知
[接上页] 第五十四条 《国家煤矿安全监察加强和改善安全管理监察意见书》。文号、主送单位填写准确,将文书中“我局(分局)”中的“局”划掉,保留“分局”,本文书中有两处需要有附件,附件内容、形式必须符合有关法律法规的要求,第一处是所提问题要求清楚准确,用语规范,叙述简练,第二处是提出的监察意见既要有高度且符合法律规定又要有针对性、可行性,语气中要体现出严肃严格,处理意见反馈的时间及制作文书时间填写准确齐全,提出的监察意见份数、页数填写准确齐全,签发人、签发时间、送件人、送件时间、收件人、收件时间填写准确齐全,报送单位名称填写准确,加盖公章,文书无修改补充、无错别字。
第五十五条 《国家煤矿安全监察移送书》。文号填写准确齐全,主送单位填写准确,将文书中“我局(分局)”中的“局”划掉,保留“分局”,行政相对人的名称填写准确,对违法事实的叙述清楚、准确、完整,用语规范简练,违法行为违反的有关法律法规适用准确,处理的依据准确、适当,处理内容准确、合法,要求主送单位履行的执法行为准确、合法,文书制作单位地址、邮编、联系人、电话填写准确齐全,送件人、送件时间、收件人、收件时间填写准确齐全,移送的材料份数、页数填写准确齐全,文书制作时间清楚准确,加盖公章,文书无修改补充、无错别字。
第五十六条 《国家煤矿安全监察涉嫌犯罪案件移送书》。文号填写准确齐全,主送单位填写准确,将文书中“我局(分局)”中的“局”划掉,保留“分局”,将文书中的“贵院(局)”根据实际情况做出正确选择,移送案件的案由填写准确、简练,违法行为的事实以及违反的有关法律法规条款等填写准确、简练,涉嫌罪名、移送依据填写准确,要求主送单位依法履行的具体执法行为清楚、准确,用语简练、规范,移送的材料份数、页数填写准确齐全,签发人、签发时间、发送时间、发送方式、送件人、送件时间、收件人、收件时间填写准确齐全,文书制作时间清楚、准确,加盖公章,文书无修改补充、无错别字。
第五十七条 《国家煤矿安全监察案件结案报告》。页码填写齐全,承办人意见、至少两名执法人员签字、签署日期填写准确齐全,审批人意见、签字、签署日期填写准确齐全,写清案发时间、地点及行政相对人的基本情况,立案调查、审理情况及主要违法事实叙述清楚,用语简练且规范,行政处罚情况准确清楚,结案的理由充分,结案日期不超过规定,文书无修改补充,或修改补充处有相关人员摁手印,文书无错别字。第七章 附 则 第五十八条 本办法与上级部门有关规定不一致之处,按上级部门有关规定执行。
第五十九条 本办法自印发之日起施行。
附:
煤矿安全监察执法文书评比考核内容及评分标准表
一、《行政执法案卷(首页)》评比考核内容和评分标准表
| 序号 | 评比考核内容 | 评分标准 | 扣分标准 | 标准分 | 扣分 | 得分 | |
| 合计 | | | 100 | | | |
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| 1 | 案由 | 用词简洁准确 | 用词不简洁、不准确
的扣10分 | 15 | | | |
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| 2 | 处理结果 | 案件处理结果文字表达准确、完整、简洁 | 填写不能做到简单明了、准确且表达不完整的扣10分 | 15 | | | |
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| 3 | 立案时间 | 填写齐全 | 填写不齐全的扣5分,均未填写的扣10分 | 10 | | | |
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| 4 | 结案时间 | 填写齐全 | 填写不齐全的扣5分,均未填写的扣10分 | 10 | | | |
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| 5 | 案卷件数
和页数 | 填写齐全 | 填写不齐全的扣5分,均未填写的扣10分 | 10 | | | |
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| 6 | 归档号 | 填写齐全 | 填写不齐全的不得分 | 10 | | | |
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| 7 | 承办人 | 填写齐全 | 填写不齐全的不得分 | 10 | | | |
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| 8 | 归档日期 | 填写齐全 | 填写不齐全的扣5分,均未填写的扣10分 | 10 | | | |
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| 9 | 保存期限 | 填写齐全 | 填写不齐全的不得分 | 10 | | | |
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二、《档案卷内目录》评比考核内容和评分标准表
| 序号 | 评比考核内容 | 评分标准 | 扣分标准 | 标准分 | 扣分 | 得分 | |
| 合计 | | | 100 | | | |
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| 1 | 文件原编号 | 涉及相关文件内容一一对应无误 | 每一项中有一个空不能做到一一对应的均扣2分 | 20 | | | |
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| 2 | 文件日期 | 涉及相关文件内容一一对应,按顺序填写 | 每一项中有一个空不能做到一一对应的均扣2分 | 20 | | | |
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| 3 | 标题 | 涉及相关文件内容一一对应无误 | 每一项中有一个空不能做到一一对应的均扣2分 | 20 | | | |
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| 4 | 文件所在页号 | 涉及相关文件内容页码排列有序 | 每一项中有一个页码不能做到一一对应的均扣2分 | 20 | | | |
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| 5 | 备注 | 档案内如果有复
印件的在此栏内
注明 | 没有需要注明的不扣分,该注明未注明的,漏一个扣5分 | 20 | | | |
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三、《现场检查笔录》评比考核内容和评分标准表
| 序号 | 评比考核内容 | 评分标准 | 扣分标准 | 标准分 | 扣分 | 得分 | |
| 合计 | | | 100 | | | |
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| 1 | 页码 | 齐全、正确 | 漏填或错填一空的扣2分,扣完为止 | 5 | | | |
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| 2 | 被检查单位 | 齐全、正确 | 漏填或错填的不得分 | 5 | | | |
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| 3 | 检查时间 | 齐全、正确 | 漏填或错填的一空的扣2分,扣完为止 | 5 | | | |
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| 4 | 检查地点 | 齐全、路线闭合 | 漏填或错填一处的扣2分,扣完为止 | 5 | | | |
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| 5 | 四证情况 | 齐全、正确 | 漏填或错填一空的扣2分,扣完为止 | 8 | | | |
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| 6 | 检查人、陪同检查人员 | 齐全、正确 | 漏填或错填的一空的扣3分,扣完为止 | 10 | | | |
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| 7 | 监察准备 | 注明时间、监察单位、监察人员、“出示了执法证件”告知监察事项、写明监察路线 | 填写不齐全的扣2分,一处未填写的扣5分,扣完为止 | 20 | | | |
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| 8 | 隐患情况 | 用语准确、表达清晰、无修饰成分、使用专业术语 | 有一项内容不合格的扣2分,扣完为止 | 20 | | | |
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| 9 | 被检查单位负责人签署意见 | 按规定填写齐全 | 填写不齐全的扣5分,扣完为止 | 10 | | | |
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| 10 | 文面 | 清晰、无错别字,
文面整洁,涂改处有押印 | 有一项内容不合格的扣3分,扣完为止 | 12 | | | |
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四、《现场处理决定书》评比考核内容和评分标准表
| 序号 | 评比考核内容 | 评分标准 | 扣分标准 | 标准分 | 扣分 | 得分 | |
| 合计 | | | 100 | | | |
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| 1 | 文号 | 标准、正确 | 填写不合格一处的扣1分,一处未填写的扣2分,扣完为止 | 4 | | | |
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| 2 | 单位全称 | 齐全、正确 | 填写不齐全、不正确的不得分 | 5 | | | |
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| 3 | 明确监察
主体单位 | 监察单位明确 | 没有将“局”划掉的不得分 | 5 | | | |
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| 4 | 时间 | 齐全、正确 | 一处未填写的扣5分,填写错误的扣5分,扣完为止 | 10 | | | |
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| 5 | 违法违规行为 | 违法违规内容、监察时间和详细笔录准确 | 有一项内容不合格的扣5分,扣完为止 | 23 | | | |
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| 6 | 现场处理决定 | 引用法律法规依据准确、适当,处理方式得当 | 依据不准确、不适当的扣10分,处理的方式不得当的扣10分 | 23 | | | |
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| 7 | 现场执法人
签字及日期 | 齐全、正确 | 填写不齐全的扣5分,一处未填写的扣5分 | 10 | | | |
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| 8 | 被检查单位领导签字及日期 | 齐全、正确 | 填写不齐全的扣5分,一处未填写的扣5分 | 10 | | | |
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| 9 | 文面 | 清晰、无错别字,
文面整洁,涂改处有押印、印章 | 有一项内容不合格的扣2分,扣完为止 | 10 | | | |
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